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城市大气环境治理研究
摘要：指出了当前城市大气治理变得更为简洁，表现出多层次化特性。依托于城市大气治理争论工作，总结了基本理论与框架，吸取国内外大气治理阅历，在此基础上提出了适用于我国的可行措施，涉及到政策、法律、技术等多个2
城市大气环境治理研究
摘要：指出了当前城市大气治理变得更为简洁，表现出多层次化特性。依托于城市大气治理争论工作，总结了基本理论与框架，吸取国内外大气治理阅历，在此基础上提出了适用于我国的可行措施，涉及到政策、法律、技术等多个方面，以期推动城市大气治理工作朝着高效方向进展。
关键词：空气污染；大气治理；合作治理
１引言
当前，我国加大了对大气污染问题的重视程度，对大气污染问题加强了治理力度，政府起引导作用，乐观发动社会各群体参与其中，乐观推出适用于城市地区的防治方案，旨在缓解大气污染问题。现对城市大气环境治理争论进展综述如下。
２城市大气治理的理论与框架
大气污染长期以来都是环境领域学者的重点争论对象，争论工作也突破了原本单一主体的束缚，朝着多元主体方向进展。大气污染问题简洁度高，仅凭政府的力气必定会消逝力不从心的局面，此单一模式的局限性较强。虽然政府主导的单一模式能够起到引导作用，但忽视了市场机制与社会机制两方面因素，严峻抑制了治理效率［１］。当前，治理城市大气污染问题照旧刻不容缓，且影响因素更为简洁，易消逝治理失效问题。政绩考核过于局限在ＧＤＰ之中，抑制了地方政府对大气污染的治理力度，在部分学者看来，需要形成以政府为主体，社会、市场多方参与的多元化模式［２］。基于图１的结构关系得知，城市大气治理工作最为关键的主体是政府，起到引导作用，是必不行缺的指导者；以企业为核心构成的市场力气则是最为关键的治理主体，依托于市场机制制造良好的治理效率；以公众为代表的社会力气起到关心性作用，但照旧是治理主体之一，它具有较强延性，可触及到国家与市场无法碰触的边界区域。
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３国内外城市大气治理的争论动态
３．１城市大气治理的战略
长期以来，改善空气质量都是贯穿于城市大气治理的核心所在，要从治理主体实际状况动身，确定合适的治理方针。最为基础的是增加公众的环境爱惜意识，政府部门乐观推出治理措施，持续推动联控大气环境监管模式的进展。就国内环境而言，在开放城市大气治理时应乐观向发达国家吸取阅历，较为典型的有阶段性管理模式，依托于经济体制创建出适用于区域实际状况的大气环境监管体系。进展低碳经济是各国的主流方向，在此方面国内学者乐观提出了一些节能减排措施［４］；有学者经争论后表示，如要达到真正意义上的节能减排，必需得到地方性措施的大力支持，还要形成可行的空气质量管控体系，持续开放对大气的评估工作［５］。
３．２城市大气治理的技术手段争论
"善治"是推动城市大气治理的基本指导思想，要适配可行技术手段以形成完善的治理机制［３］。日本大气治理工作在全球都具有示范性意义，学者经争论后表示，日本政府从技术角度动身，基于各区域的实际状况，实行针对性技术，在保障大气治理技术可行性的同时把握管控成本，追求大气污染治理质量与经济相均衡的进展效果［６］。加拿大则高度重视限制排放问题，建立了国家污染物排放清单，将其全面公示在外界，增加企业间的约束效力，增加信息监