文档介绍：试论宪法基本原则
中枢镇立岗小学 马忠
原则，是可以作为众多法律规则之基础的综合性、稳定性原理或
准则；基本原则，即是具有普遍性、根本性的准则；宪法试论宪法基本原则
中枢镇立岗小学 马忠
原则，是可以作为众多法律规则之基础的综合性、稳定性原理或
准则；基本原则，即是具有普遍性、根本性的准则；宪法基本原则，
则指贯穿于宪法规范之中，指导宪法规范的制定、修改及其实施的依
据、基本准则。此外，由于宪法的至上性，是一国的根本***，宪法
的基本原则也必然关系着其他部门法的精神，所以宪法的基本原则还
必须体现着国法的基本价值追求。宪法的基本原则问题关系着三个问
题：第一个问题是宪法的目标是什么；第二个问题宪法的正当性；第
三个问题是宪法实现其目标的手段是什么。
1、宪法的目标。在此，我将宪法的目标这一问题理解为宪法的
价值回归。在宪法的基本原则中，可将其表达为价值性原则——人的
尊严价值原则。
宪法以保障人权为其功能。而对于人权的界定，学界纵说纷云。
但无论中国的沈宗灵认为的 “道德上意义上的权利和义务 ”或何华辉
认为的“人之为人所应该享有的权利” ，我认为我们所谈论的人权都
离不开的是人的社会属性所导致的人对一些内在恒久不变的价值因
素的选择——人对于在群体之中尊严价值的向往追求。
2、宪法的正当性。由宪法的价值性原则出发继续前行，宪法何
以得到制定，何以获得正当性接踵而来——人民主权原则。
人民主权原则之所以需要在宪法上得到体现，是因为他解决了国
家权力的来源、归属问题。强调国家一切权力来源于人民，属于人民，
其行使不得背离人民授予权力行使者行使该项权力的目的
法国资产阶级启蒙思想家卢梭在《社会契约论》中，阐述了国家
的由来：社会的契约真正源于人与人自身的结合。他还指出，这种契
约本身要求每个订约者或每个成员把自身及其所有的一切，包括生命、
自由和财产，全部转让给由全体成员结合起来的整个集体，并置于这一整个集体的绝对支配之下；同时，每个订约者或每个成员又是这一
整个集体的不可分割之一部分。他认为国家是社会契约的结果，所有
个人同意服从国家意志，政府的统治完全来源于人民的委托。由于整
个集体是由各个成员结合而成的，所以就每个人而言也就是在与自身
订约。在此基础上，他发展出了人民主权理论——国家是社会契约的
产物，国家的最高权力也就是属于人民。这个最高权力也就是主权。
宪法是确认公民基本权利的法律，因为公民的权利自始存在。公
民让渡自己的权利于集体所以产生国家，宪法用以保护人权、限制政
府权力。所以人民主权原则肯定了宪法的正当性。
3、宪法实现价值目标的手段。基于宪法的目标性问题的思考而
构建宪法原则，为了达到宪法价值取向的实现，唯有依靠辅助性原则
的实施——权力制约原则、比例原则、正当程序原则、法治原则。
(1)权力制约原则——对权力本身的约束。汉密尔顿的经典著作说
过，防止把某些权力逐渐集中于同一部门的