文档介绍:学校发展对策探讨
一、XX市某区外来工子弟学校存在的问题XX市是省会城市,其经济总量位居全省之首,外来工也最多。某区是XX市外来工较多的区之一,故对该区的调查具有一定的代表性。在调查中发现该2010)》,都明确了这一点,但对民办教育与公办教育现行的不对等的政策,却使实际效果大打折扣。
首先,在土地、税收、国有资产使用上仍然不能享受和公办学校同等的待遇。《民办教育促进法》出台前,相关法律政策还规定民办教育“不得以营利为目的”,“不要求取得合理回报",在捐赠办学在我国尚未形成气候的情况下,既要鼓励民间出资,又要求“不得以营利为目的”,“不要求取得合理回报",未免不够现实。
外来工子弟学校也缺乏对校长的激励。相当部分的外来工子弟学校校长有效授权不足,很难按自己的思路来进行管理。教育产业是一种智力产业,智力作为人力资本应该在该产业中占有重要地位,然而,目前的外来工子弟学校投资者对此的认识明显不足,尤其缺乏企业界那种将管理者报酬与其任期内业绩挂钩的激励制度。
对外来工子弟学校的教师来说,学校的前景、民办教师的极不稳定的地位、与其繁重工作不相称的工资和待遇、缺少合理的职业生涯规划,都使他们觉得前景渺茫,很难激起在外来工子弟学校长期工作的欲望.
对外来工家长和学生来说,,是可以推卸的“义务”,因为这教育是要他们掏钱买的,在生存和接受教育之间,他们完全可以作出自己的选择,而不必承担所谓“义务”,当然,他们也知道,让子女接受教育,是改变他们命运的希望所在,因此,尽管要掏钱,他们仍然选择把孩子送进了接纳他们的外来工子弟学校。但遗憾的是,他们掏钱买来的,仍然是令人难以满意的教育,无奈之下,他们有的辍学了,有的被送回老家接受乡村学校的教育,有的在读完初中后,由于读不了城市高中,只好过早地担起了生活的重担。这难道说不是对他们受教育权利的剥夺、对他们受教育积极性的一种挫伤。
二、促进XX省外来工子弟学校发展的对策建议
1。与教育体制同步改革,尽快将外来工子弟学校纳入国民教育体系
外来工属于国民,他们的子弟属于国家义务教育的对象,在当前国家经济发展,大量外来工进城务工的情况下,作为服务型的政府,如何面对这一变化的形势,制定出妥善合理的政策,不使外来工子弟被排除在义务教育政策的范围之外,这是一个现实的问题。这对于打破城乡二元化的藩篱,促进农民向市民的身份转变;对提升城市的竞争力,促进以城市为龙头的国民经济可持续发展;乃至提升整体国民素质、促进社会和谐发展,,政府一定要下大力气解决好外来工子女的义务教育的问题.
笔者建议,首先,政府要简化相关手续,让有余力的公办学校敞开接受外来工子弟。而且对外来工子弟应该取消任何形式的额外收费(比如借读费),,无法接受更多外来工子弟的情况下,应当鼓励社会贤达人士投资办学,并将外来工子弟学校纳入国民教育体系中,实行与公办学校略有区别但仍然是有力的财政资助。笔者认为,在对外来工子弟学校的资助中,发放教育券不失为一种比较好的办法,外来工可向流出地政府领取义务教育券,交给流入地入读的学校,学校