文档介绍：
领导干部 建设(jiànshè)管理局在全区领导干部会议上发言
找准定位 创新(chuàngxīn)思路
推动(tuī dòng)城市建设跨越开展(kāizhǎn)
全区“思想(sīxi要牢固树立良好的环境就是先进生产力，改善环境就是提高生产力和竞争力的意识。城市环境优美，根底设施齐全，城市功能完善，不仅能提高城市身价，不断提高招商引资能力，为城市经济开展注入活力，而且还能促使整座城市国有资产的大幅升值。当前，各级政府对城市建设高度重视，对环境就是生产力的认识空前统一，纷纷将城市建设列为工作的重中之重，在人、财、物上给予全力保障，为此，我们城建人必须以高度的敏锐性认清机遇，抢抓机遇，凝心聚力，加快城市建设与开展。二要在城建上要舍得投入，敢于花明天的钱，举债开发。先把城市建设盘子做大，提高城市竞争力，满足工程建设需要，待工程建成见效后，再推动城市建设，形成两者良性互动，实现工程建设与城市建设的共赢。还可以进行先期投资，通过完善
根底设施，进行“三通一平〞或“六通一平〞，将“生〞地养成“熟〞地，优化开发环境，提高土地的价值；
三要加快配套速度，完善配套设施。对一些配套设施如强电、弱电、燃气、热力、供排水管网等，协调投资业主在道路建设的同时，将所有设施一次性配套齐全，防止重复浪费。而对另一些形不成规模的配套工程，可先由政府投资，建成一些综合管沟，最后再由经营业户买断，加快配套速度。
〔二〕广筹资金，实现城建资金融资新突破。要从根本上解决城建资金缺乏对城市开展的制约，就必须利用市场机制建立城市建设的多元化投资体制，改变投资主体单一化，打破城市建设由政府包揽的格局，面向市场，像经营企业那样经营好城市，走出一条以城养城，以城建城的市场化新路子。建议管委成立由规划、土地、建设、财政等有关部门组成的城建资金筹措小组，对每年所需的城建资金托出盘子，将任务指标落实到各职能部门，各部门将根据自己的情况分头落实。一是继续加大政府融资力度。充分利用好城市土地这一重要资源，通过对有开发价值的街道、广场、河岸、小区等土地，采取分步、分段拍卖和出让使用权的方法，增加土地收益，用于城市建设再投资。二是加大城市经营力度，对一些可经营性的工程按照“投资多元化、运营市场化、管理科学化、开展产业化〞的根本要求，逐步把市政公用事业单位变为公司化管理，把经营行为推向市场。对一些像道路建设、城市绿化、亮化等采用BT方式进行，扩大融资范围，加大融资力度。在这方面我们有成功的经验，像已完成的西安路、大连路、成都路、上海路绿化和正在建设的深圳路、杭州路都是采用这种方式，效果不错，即将开工的深圳西路等几条道路也将采取这种方式。三是逐步采取
根底设施有偿使用等方法，使根底设施建设和公用事业营运走上良性循环、滚动开展的轨道。此外，在进行道路改造、亮化美化、环境治理和管网设施建设时，对受益对象收取一定的建设费用和入网费用，对城市建设资金也起到补充的作用。
〔三〕保质求快，实现城建重点工程的新突破。建区以来，特别是2022年以来，我区以道路建设、园区配套为重点，加大根底设施建设力度，根底