文档介绍：2013年集团两项资金输配管线翻修项目
（百子湾经适房支线2#-3# ）
安全风险评估报告
2013年3月
编制单位：北京市市政工程管理处有限公司
编制时间：
编制依据 3
工程概况 3
评估对象及目标 4
风险评估程、风 险源、预计发生时间点、发生地、涉及面等）；③风险分析与评估（定性和定量 的结论、后果预测、重要性排序等）；④风险管理的工作组织（设立决策机构、 管理流程设计、职责分工、工作标准拟订、建立协调机制等）；⑤风险管理工作 的检查评估。
风险管理组织机构图
根据热力工程风险发生的特点，以及对工程风险进行应急处置的需求，优化 工程风险现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指 挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、 以人为本、减少危害”的原则。按照“安全第一、预防为主”方针，预先建立和 准备抢险队伍、设备、物质、技术专家决策咨询系统等应急处置资源，建立分工 明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。根据公司要求，工
程风险分为自身风险及环境风险。
⑴危险源辨识与评估
危险源辩识及风险评价表
序
号
活动
产品
服务
危险源
可能发生的
危害事件
风险评价
风
险
等
级
现有
控制
措施
L
E
C
D
1
测量
放线
车辆
车辆伤害
3
1
50
150
低
设交通标志
穿反光背心
现况井调查
中毒
窒息
3
1
80
240
低
预先检测
穿防护用品
2
管线
铺设
电焊机无保护
接零
触电
3
5
80
1200
高
操作规程
安全交底
保温管焊接
火灾
3
5
80
1200
高
消防器具
针对交底
操作人员未用
劳动防护品
灼伤
3
5
1
15
低
操作规程
安全交底
吊车无指挥，
违章操作
起重伤害
3
7
25
525
中
操作规程
安全交底
管材吊运
物体打击
3
7
10
210
低
操作规程
安全交底
3
扣盖
板回
填
夯机操作人员
未戴防护用品
触电
3
5
80
1200
低
操作规程
安全交底
吊车无指挥，
挂勾工违章
起重伤害
3
7
25
525
中
操作规程
安全交底
4
有限
空间
作业
无通风设备
中毒
窒息
3
5
80
1200
高
预先检测
防护用品
人员培训
专项方案
气体检测设备
违章操作
无救援设备
缺之救援知识
5
试^运
行
无通风设备
违章操作
中毒、窒息
1
3
80
240
低
操作规程
专项方案
实时检测
设备、焊口破
损、意外泄露
烫伤、灼伤
1
1
80
80
低
防护用品
安全交底
6
交通
无导行标志
无安全意识
导行不合理
交通事故
3
3
50
450
中
安全交底
导行方案
人员培训
、环境施工风险针对性措施
⑴认真分析施工中各层面的风险因素，重视各种不可预见性因素，进一步细
化风险分析及评价，确定风险源级别，并制定相应的应对风险机制程序；
⑵编制专项安全施工方案，实施专家论证制度，并报相关部门审批后方可进
行施工；
⑴经济性措施
主要措施有合同方案设计（风险分配方案、合同结构设计、合同条款设计）； 保险方案设计（引入保险机制、保险清单分析、保险合同谈判）管理成本核算。
⑵技术性措施
技术性措施应体现可行、适用、有效性原则，主要有预测技术措施（模型选 择、误差分析、可靠性评估）；决策技术措施（模型比选、决策程序和决策准则 制定、决策可靠性预评估和效果后评估）；技术可靠性分析（建设技术、生产工 艺方案、维护保障技术）。
⑶组织管理性措施
主要是贯彻综合、系统、全方位原则和经济、合理、先进性原则，包括管理 流程设计、确定组织结构、管理制度和标准制定、人员选配、岗位职责分工，落 实风险管理的责任等。还应提倡推广使用风险管理信息系统等现代管理手段和方 法。
⑴预防风险措施
实施有限空间作业前，施工单位应严格执行“先检测、后作业”的原则， 根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。检测指标包 括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度 值等