文档介绍：少子老龄化的对策
少子先生年龄化^左文寸抗策
关于缓解少子化矛盾的对策，日本从中央政府到地方政府都制定了各种优惠措施创造多 生育的环境，但收效甚微。目前，日本的少子化和老龄化情况都很严重。因此，老龄化对策 的制定实行是形势所迫，是亟需采^0力^及儿^仕事记往事^^、意味上0再就瞰老l><^^<^6^t^t。年龄老人 0年^ 7 0 — 8 0 0^^U^6^tU当左 m、彼乏^当左石大抵0人^基本的社会保障 在持m、^^^^生活b<^6^^^二T^内记作用^^^K、彼"*社会记参与^ ^、自身在体 ^t6^^0^^^to±0 老人0年（i80^ 以上CS^、^0^ 右 080% 以上0赖^左餐老金^生活t60 b^b±0老人U^^<言^、床^^<^t^^$^ <b^^^tf^6^^考虑者0比例0他0年^分U^t6老骨^高S少^在求X、E ^010比例（i^^5%前废^^^、左^私左右^二^力^生命0正常々淀展遏程"八 b^6^^^tf^^^<<. ^^t一 律C^^^^t^T、芝 ^<1、悲 ^0憩度C^m 全体老骨^W^t6晚年C来^生活不能T寸。通算C基^'<, 35%0^6±0老人^死 亡以前C舄一年左右研名勺束寸石必要^^6^t0看^研名勺束^^予定^住25%0^6 上0老人^死亡以前C半期左右050床C^Sl予定t6^t^^束寸石必要H、m 二t研名勺束寸石。^0部分的高龄C体^弱S、生活^自己管理不能云老人（i^^T言^、 ^人卜方面在投入K^<、的碓C比段的C高S费用在要b<,左^投资全体老骨0社会 ^参与C^b<、言n^^^T女具栾施言殳i生活^^、比例i依然tb<低S°^h^^、 相建0年^分0老人C^b<、彼6iM®0需要昌寺-<^<、同«ctCM®0政策t 施策洲5必要^^6o
在老年人的照料护理措施方面，有两点值得考虑。一是负担照料的人力资源。这一战略 计划早在10年前就提出了，除费用问题外，在对策制定、人员培训方面尚需假以时日考察。 除专业人员外，考虑照料者还应包括低龄和中龄老人，这部分老人有其突出的优点，就是与 被照料的老人容易沟通，既有助于照料工作，又有利于老人的身心健康。二是老年设施的建 设。除护理设施外，还包括日托设施，这方面主要是费用的问题，目前日本在老龄化程度极 高的情况下，只有提倡和发动全社会力量来参与建设老年护理等设施可能缓解供需矛盾。现 在日本不提倡建立新的为老服务组织，要让原有的自治会等组织发挥潜力，创造条件为老年 人服务。同时，老年设施的理念较过去也有所不同，其一，设施是要建在社区中间，建在老 年人熟悉的生活环境中，能使老人随意进出，而不是老年人到不熟悉的某一设施里去生活。 再有，要明确老年设施的主要功能不是收容老年人（长期在老年设施中生活的只是极少部分 老年人），而是为老服务的机构，它可以为居家养老的老人提供上门服务，如洗澡、送饭等。
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