基层财务工作的挑战.docx

文档介绍：基层财务工作的挑战

　　基层警营文化建设是基层政治工作的重要构成部分，是鼓舞士气，保证部队高度稳定和旺盛战斗力的有效手段。警营文化核心表目前基层中队官兵的文化生活方面。它是以文艺、体育为核心形式的群众性文化娱乐活动。它可以影响到官兵有技能寸步难行，有一技之长行遍天下，随着时代的进步，终身学****越发的进一步人心。在消防部队，官兵们同样结识到了这一点，她们的学****热情很高，文化活动也从满足消遣逐渐转变为成才，这也对警营文化建设提出了很高的规定。
　　二、核心对策
　　基层警营文化建设关系到官兵的情绪、部队的稳定，面对新时期的挑战，我们一定要在思想上高度注重，把它当作政治任务来抓，抢占并巩固警营文化的阵地。只有这样，我们才干抵御不良文化的侵蚀，才干继续使我们的部队保持高昂的斗志和无往不胜的战斗力。如何去做，从笔者的调研来看，核心应从如下多种方面来抓：
　　1、坚持打破原有的警营文化思维定势，致力创新和时俱进的警营文化理念
　　谈到警营文化，人们往往会自然地联想到“吹拉弹唱、琴棋书画”，并常常会不屑一顾。正是这种思想结识上的偏颇，导致了长期以来对于警营文化的淡漠，也正是这种思想结识上的肤浅，始终以来把警营文化定格在队伍建设的边沿而零敲碎打。我们应当变化思维，从加强基层政治工作长效建设的主线出发，深层审视新的历史条件下警营文化建设的内涵和外延，结合自身队伍建设实际，提出新的警营文化建设理
　　基层央行财务工作管理转型研究 基层人民银行的会计管理工作在央行履行职能中发挥着基本性作用。近年来，人民银行数据集中化趋势明显，国库会计数据集中系统、第二代支付系统相继上线运营，特别是中央银行会计核算数据集中系统的上线运营，这表白会计财务职能重心正逐渐由基本核算转向管理型。面对数据集中化带给人民银行会计工作全方位、深层次、高强度的影响，如何将基层央行财务工作重心推向更高层次是个值得深思的课题，笔者将从数据集中化对会计财务的影响、会计转型面临的难题及对策加以论述。
　　一、 数据集中化对基层人民银行会计工作的影响
　　人民银行的会计核算系统前后经历了计算机单机版核算、会计核算“四集中”和ABS系统，和近年来在全国相继上线运营的ACS系统。随着ACS系统在全国各地的上线，将实现人民银行会计核算数据全国集中、形成全国人民银行系统“一本帐”，必将对基层人民银行产生深层次、全方位的影响，带来一系列的变革。
　　1、会计核算管理模式发生变化
　　从单机版核算到目前的ACS系统，全国人民银行系统的业务数据和信息资源将实现全国集中、通过业务环节再造，会计核算业务解决由业务解决中心集中完毕，实现会计核算扁平化管理。基层人民银行事实上已成为分布在不同样区域的业务延伸柜台，其账务解决的独立性将被主线颠覆，会计业务剥离至总行业务解决
　　中心，分支行网点只需保存少量人员负责完毕凭证受理审核和影像扫描。这种前后台分离的模式最后将现行的ABS全国341本账改造为ACS全国一本账。
　　2、人员分派集约化
　　ACS系统上线后，地市中心支行取消了综合柜和联行柜，会计核算中心成为单纯的前台网点；县支行只需设立业务受理岗和网点主管岗两个岗位。岗位设立的精简，不仅减少了对人员的刚性需求，有助于化解基层央行因会计人员数量局限性、岗位业务量不均衡等因素所致的兼岗过多、违规兼岗等各类风险，提高会计人员轮岗、强制休假等内控制度的实行力度，并且增强了基层央行人力资源管理的灵活性，缓和了基层央行人员紧张的状况，有助于基层央行全面高效履职。
　　3、人员规定趋于多样化
　　数据大集中后，基层央行不再负责基本的账务解决，以记账和控制为主的老式会计核算地位相对削弱，会计工作将逐渐由核算型向管理型转变。ACS系统上线后，基层人民银行对会计人员的需求也将趋于多样化。一方面，业务环节的整体变化使得大量的会计核算人员成为办理柜台业务的一般操作人员，从事平常的业务受理、凭证扫描等基本性工作。办理业务时，会计操作人员无需掌握所有业务的解决环节和具体的记账措施，只需在完毕柜面审核后将规定的原始信息，通过后台传送至全国业务解决中心集中进行账务解决。另一方面，会计工作的重心调节对基层行
　　会计管理人员提出了更高的规定，会计管理人员不单是老式意义上的会计人员，并且还是会计管理转型型人才，需要转变为具有较高水准的业务分析师、财务技术专家，可以提供较高质量且反映周期短的会计信息作为行领导决策的参照根据。
　　二、 会计财务转型面临的挑战
　　1、平常操作型事务影响会计财务管理效能
　　目前，基层央行会计营业部门普遍只有5至7人，既要保证平常的财务核算、支付结算、会计核算和反洗钱、国库、货金报表等业务，又肩负着辖内金融机构支付结算、反洗钱、国库经收处、人民币收付等业务检查、指