文档介绍:试述农田灌溉工程及灌溉工具的发展
试述农田灌溉工程及灌溉工具的发展
摘要:本文介绍了近代以来,我国灌溉工具的发展历史。分析了我国灌溉工程用水管理机制的发展及存在的问题。针对存在的问题,提出了几点改革措施,对农业节水灌溉发展具有指导意义。
关键词:灌溉工具、用水管理
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:
引言
从20世纪初,劳动人民就利用经验发展了一系列农田灌溉技术,促进了农业的发展。改革开放以来,我国大力建设节水示范区、农业高产高效田等灌区,技术设备先进,资金投入比较充分,技术力量较强,农业发展迅速。但是也暴露出一系列问题。像开采浪费、利用率低、管理效率低等问题较为普遍。针对这些问题,提出解决措施,引导全国农田灌溉技术变革,全面实现农业高效用水。
1我国灌溉工具的发展
近代发展
20世纪初,我国就开始运用机械进行排灌,南方的杭州嘉兴,湖州及太湖附近,首先采用小型抽水机和煤气机拖带龙骨车,进行提水灌溉。20世纪30年代,水利专家李仪祉在陕西创建了泾惠渠,渭惠渠和洛惠渠等大型灌区,有了正规的规划设计,重视科学管理,至今积累了一套灌区建设和管理的经验,并发挥着巨大的工程效益。
解放以后新中国设计和制造了许多大型的水泵和大量的小型农用泵,还发展了一种利用水力提水的水轮泵,在国际上引起极大影响。目前,农田排灌使用最多的是离心泵、轴流泵、混合泵,在北方地区还广泛地使用井泵(深井泵、浅井泵)潜水泵,抽取地下水灌溉。南方水力资源丰富,在丘陵地带,利用水轮泵提水灌溉。北部地区根据气候的特点,采用传统的风轮式摇臂连杆传动结构活塞式水泵,既适合深井小流量高扬程提水,也适宜浅井大流量低扬程提水,大机型已经应用于大面积的农田灌溉和排水。
2我国农田灌溉工程用水管理机制发展
2. 1我国农田灌溉用水管理机制发展
我国农田灌溉用水管理机制的发展大致可划分为两个个阶段: (1)计划经济体制下高度集中的行政管理阶段。20世纪50年代至70年代, 是我国进行大规模水利建设的时期。灌区的各项费用由各级财政统一拨付。在这种计划经济体制下, 政府直接指挥着灌区的经营活动, 管理机构实行的是指令性的管理体制。(2)向市场经济过渡的、实施管理单位承包经营责任制的阶段。20世80年代, 全国农村普遍实行了家庭联产承包责任制,农业出现了大发展的局面, 灌溉管理体制也发生了较大的变化, 由政府包办转到管理单位承包经营责任制。通过承包经营责任制的实施, 引入了竞争机制, 优化了人员组合, 加强了用水管理。但随着农业生产体制的深化改革, 灌区承包责任制的缺陷逐步暴露出来。诸如在进行承包经营的时候, 确定承包指标( 包括财务收入、工程完好率、灌溉面积、增产效益、水的利用率等) 的操作比较困难, 形成承包者向政府争利益、要政策, 而政府对承包者的短期行为无法约束; 反之, 政府对灌区不恰当的干预行为也影响了管理单位的积极性。
2. 2 存在的主要问题
当前, 农田灌溉用水管理机制存在很多问题: ( 1) 重建设、轻改革、轻管理的倾向仍然存在。1998年长江洪水后, 水利部把改造大型灌区作为农村水利工作的重中之重, 提出重点抓好大型灌区“两改一提高”工作, 集中精力进行灌区节水改造和管理体制、运行机制的改革