文档介绍：第十章 出口鼓励与出口管制
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一、出口鼓励措施
(一)出口信贷（Export credit）
1、概念
出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口，增强商品的国际竞争能力，对本国出口厂商或进口厂商提供的贷款课件
链接：申请买方信贷的条件
1）贸易合同的金额不低于100万美元；
2）出口商品在中国境内制造部分，成套设备及普通机电产品一般应占70％以上，船舶应占50％以上；
3）进口商以现汇支付的比例，船舶合同一般不低于合同金额的20％，成套设备和其它机电产品合同一般不低于合同金额的15％；
4） 使用出口买方信贷的贸易合同必须符合进出口双方国家的有关法律规定，获得进口国外汇管理部门批汇文件；
5） 出口买方必须投保出口信用险。
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采用出口买方信贷方式的贸易合同，进口方的借款银行需在进出口双方商谈贸易合同的同时向中国进出口银行提出书面借款申请，并提交下列文件资料：
1）借款人的法定地址、名称；
2）借款人近年的资产负债表、损益表及其它表明经营状况的资料；
3） 贷款的用途及还款计划；
4）中国进出口银行认为必要的其它材料。
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思考：
1、“出口信贷业务发展前景广阔”，你认为是这样吗？
2、出口买方信贷和卖方信贷的比较？
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（二）出口信贷国家担保（Export Credit Guarantee System）
1、概念
出口信贷国家担保制是指一国为了鼓励出口，对于本国出口厂商或银行向外国进口厂商或银行提供的贷款，由国家的专门机构出面担保的一种制度。一旦出现外国债务人拒绝付款时，国家担保机构就按照承保的金额，支付给出口厂商或银行。
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2、担保的项目
通常是商业保险公司不愿承保的出口风险项目。这类风险可以分为两类：
一是政治风险。由于进口国发生政变、革命、***、战争以及政府实行禁运、冻结资金或限制对外支付等政治原因所造成的损失，国家担保机构可以给予出口商或放贷银行补偿。
二是经济风险。由于进口商或借款银行破产倒闭无力偿付～货币贬值或通货膨胀等一些经济原因造成的损失，国家担保机构可以给予出口商或放款银行补偿。
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3、担保的对象
一是对出口厂商的担保。出口厂商出口商品时提供的信贷可向国家担保机构申请担保。一些国家的担保机构本身不提供出口信贷，但是可以为出口厂商取得出口信贷提供一些便利条件。
二是担保对象是对银行的直接担保。供款银行所提供的出口信贷都可以申请担保。它是国家担保机构直接对供款银行承担的一种责任。一些国家为了鼓励出口信贷业务的开展和保障贷款的安全，常常给银行极优惠的待遇。
例如，英国出口信贷担保署（The Export Credit Guarantee Department）对商业银行向出口厂商提供的一些信贷，一旦出现过期不能付款时，该担保署可给予100%的补偿。
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（三）出口补贴（Export Subsidies）
1、概念
又称出口津贴，是指一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国际市场的竞争力，在某种商品出口时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。
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2、分类
A、按补贴实施的方式
1）直接补贴（Direct Subsidies）。
即政府在商品出口时，直接给予出口商的现金补贴，主要来自于财政拨款。应用直接补贴往往有以下两种情况：
（1）扶持本国幼稚产品的出口；
（2）为了维持本国一些重要行业的发展，这些行业往往涉及本国大多数人的利益和就业
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2）间接补贴（Indirect Subsidies）。
即政府对某些商品的出口给予财政上的优惠，从而间接地推动本国商品的出口。政府对出口商品给予财政上的优惠措施。通常有：
（1）政府为出口企业提供优惠贷款；
（2）政府提供贷款担保；
（3）政府减税、免税或退税；
（4）政府提供中介服务或购买货物；
（5）政府向基金机构拨款，或委托私人机构代替政府履行某些职能；
（6）其他形式的价格和收入的支持。
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B、《补贴与反补贴协议》的分类。     1）禁止使用的补贴（Prohibited Subsidy）
《补贴与反补贴协议》明确规定各成员不得给予或维持此类补贴。     2)可诉的补贴（Actionable Subsidy）
《补贴与反补贴协议》规定，各成员不得通过采用补贴对其他成员的利益造成不利影响，这种不利影响一旦造成，受害国可诉诸争端解决机制加以解决。
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3)不可诉的补贴（Non-actionable