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优势产业助推脱贫攻坚.doc

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文档介绍

文档介绍:优势产业助推脱贫攻坚
摘要:作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,打赢脱贫攻坚对推动社会进步,促进民族团结和谐,确保国家长治久安具有重要作用。现梳理了辽宁省朝阳市西大川村脱贫攻坚的主要做法及成效,并深入挖掘了致贫的深层次劳动力,整个家庭都会背上沉重的包袱,影响整个家庭正常的生产活动。面对劳动力的不足,部分贫困户通过雇工形式种植玉米,但其生产成本显著提高,按照一般水平计算,种植玉米的生产成本平均每亩增加143元。另有部分贫困户不舍得雇工,继续依靠紧缺的劳动力进行生产,但受其精力、体力限制,无法做到精耕细作,对农作物的打理较为粗条,导致亩均产量、质量明显下降,进而影响收入水平。对于此类因病因残致贫群体的家庭而言,严重缺乏劳动力,即使提供就业就会,也是力不从心,难以解决实际问题。因病因残群体较多,缺乏劳动力是目前西大川村所处的主要困境。如何通过产业带动此类贫困户发展,增加贫困户收入是西大川村急需解决的重要难题。
(二)后续发展难以推进
西大川村的脱贫攻坚工作整体来说进展顺利,并且成果显著。不仅完善了基础设施建设——通水通电、水泥路、安全住房全覆盖、基本解决贫困户看病难、看病贵等问题,实现了“两不愁,三保障”。但依然存在返贫风险,为实现贫困人口的稳定脱贫,西大川村依靠双轮驱动脱贫,一是培育新型农业经营主体,通过新型经营主体的辐射带动作用,拓宽贫困户增收渠道,二是增强贫困户脱贫内生动力,支持引导贫困户自主就业创业。新型农业经营主体以合作社为主要模式,完善现有合作社,使其运行更加规范,进而壮大村集体经济,实现贫困户增收。增强贫困户内生动力受现有困难(病残群体较多,无劳动能力)的消极影响较为严重,贫困户劳动能力的不足,极大地阻滞了这一工作的推进。基础设施建设完善,但与贫困户现状脱轨,即贫困户仅能享受基本的生活设施建设,对生产设施建设,由于劳动力的丧失,缺乏应有的使用率。如何克服贫困群体劳动力不足,充分利用好国家、政府前期工作成果,使完善的基础设施服务于本村产业的发展,对贫困户发挥最大造血带动效应,促进脱贫攻坚后续工作的顺利推进,是西大川村需要解决的另一难题。 四、解决困难的创新性做法
(一)发展优势产业合作社
2015年,西大川村一大户自己创办食用菌棚,培育、经营食用菌。2017年,该村帮助大户协调扶贫贷款40万元,以金融撬动的方式带动贫困人口。目前,菌棚占地45亩,在使用的菌棚43个,每个菌棚平均能放置9 500~9 600根菌棒,每根菌棒能产两斤左右的食用菌,食用菌市场价5元/斤。培育菌棒的过程并不复杂,大户从河北购买菌棒材料,后期放在冷棚中定期注水,不使用任何其他药物,一根菌棒平均一个月收获一批食用菌,使用寿命在六到七个月,即一根菌棒能收六到七批的食用菌。食用菌对生长环境的要求也不苛刻,5到25摄氏度是最适宜温度,32摄氏度以上才停止生长,基本每年的小雪到开春是食用菌的歇活期。目前市场上的食用菌供不应求,个体来收并卖到冷库。河北省平泉食用菌有限公司曾想长期下订单出口韩国,但因产量较小,未能达成,进一步证明食用菌的销路很广。整体来看,食用菌产业属于西大川村的优势产业,一方面,村中已有农户在早年间接触过食用菌产业,对食用菌的培育环境和方法都有详细的了解,村级无需再投入资金邀请技术人员对农户进行培训。另一方面,食用菌产业本身的经营风险较小,对温度的要求不苛刻,不易受环境变化的影响,且培养方式简单,无过于复杂的技术要求。最后,食用菌的市场需求量较大,前景可观。
目前西大川村贫困户以两种方式参与到合作社中,一种是打零工,工资50元/天。因43个菌棚中的食用菌分批生长,每个时间段都需要人工来完成采摘、集中打包等工作,歇活阶段也需要工人收拾菌棒,所以不会出现长期无活可干的情况,对于那些家中有病人,家庭需要照料的贫困人口来说,村内合作社为其提供灵活的工作时间,加之菌棒合作社内的工作较简易,贫困户无需花费时间学****省出很多时间照顾家人。另外,村内消费水平较低,50元/天的工资虽不能解决大问题,但基本满足每日基本生活花销。另一种是享受食用菌的利益分红,600元/年每人,村内贫困户大多因生病或残疾而丧失劳动能力,除国家给予的补贴以及种植收入外无其他收入来源,合作社的分红使每户贫困户实现2 000元/年的增收,且西大川村的食用菌产业风险小,市场供不应求,菌类有益身体健康,在现代人们追求健康饮食的大环境下,该产业具备一定长久性,带动贫困户持续增收,目前西大川村已有7人常年在菌棚打工,20人参与到分红,带动效果较为明显。
(二)“村村互助”带动贫困人口
牛营子镇政府统筹安排使用上级拨付扶贫发展资金,通过郭家店村利万家果蔬合作社发展设施农业带動本村脱贫户5户共8人,

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