文档介绍：[专项维修资金]试论专项资金的财务管理
【论文摘要】随着我国经济发展的不断深化，财政收入的逐年增长，国家财政加大了对相关行业的补贴投入，政府补助的规模和种类也随之不断增加，我们接触的比较多的专项资金是以贯彻产业经济政策或实现宏观调控目标为部分单位的专项资金核算看不出专项，有的与单位内部其他开支混合核算；有的虽然划分了专项资金科目，但未详细到项目或者什么项目。有的单位甚至为了应付检查，将多个专项资金科目以及其他资产类、费用类科目随意调账、汇总，应付了事。
3．监管力度不够，对违规运用专项资金行为缺乏有效制约手段
目前财政部门对各种违规违纪现象缺乏明确的惩处措施，相关的制度和法规建设滞后，缺乏处理的依据和有效手段。对于一些不按预算执行或随意变更支出用途的问题，特殊是以前年度发生的违规事项，目前还只是要求今后加以改正，而没有相应的惩处机制，使得监督往往流于形式，缺乏应有的力度，干脆影响了财政监督的权威性和有效性，导致财政资金运用效益低下。
二、对策
加强制度建设，制定相应的管理方法，做到一项资金一个方法，先有方法后运用资金；编制项目资金预算，实现项目执行的刚性约束；加强财务管理，明确会计核算，加大监管力度；加强项目审计，确保专项资金按规定用途运用，并达到预期运用目的。
1．强化预算编制，明确专项资金管理方法
加强专项资金的预算管理，就是要细化预算，使预算支出落实到每一个详细的项目和每项开支上。合理确定同类状况下项目的支出标准，作为预算编制的参考；同时要有效限制或精简专项资金中一些人员经费开支的比重，使专项资金预算能够反映资金的最终用途和成果。对纳入预算的项目，要填列具体的资金来源、项目内容和完成进度安排，便于有关部门了解和管理。在项目开展之前，要制定具体的预算方案，在项目进行过程中，要严格根据预算标准执行，在项目完成后，业务经办人员要刚好进行项目结算工作，并进行专项资金的运用状况分析，便于精确向有关部门汇报专项资金运用状况。
2．强化财务限制意识，加强财务人员参加力度
财务人员应当参加到资金管理的全过程，特殊是要参加资金运用的决策与限制。要对财务部内部进行合理规范的分工和岗位职责界定以保证财务的职能得以有效的实现，在此基础上，对于整个过程进行统筹规划，尤其是要加强对资金支出方面的管理，保证资金运用的高效率。业务人员应加强与财务人员之间的沟通，使财务人员刚好了解项目进展状况，合理支配调度项目资金，保证按期付款，以确保项目的顺当进行。
3．实施专项资金绩效评价，促进专项资金规范核算
依据不同项目支出结果，比较项目之间的社会成本效益，在可能的状况下比较不同支出组合所产生的社会价值，以及单一项目实现效益状况。专项资金绩效评价有赖于专项资金核算供应的会计信息，而实施绩效评价又能促进专项资金进行规范核算。进行综合评价，可以规范资金运用范围和标准，推断资金运用效率。实施专项资金绩效评价可以在事前，也可以在事中或事后。事前评价，有利于预