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促进内部控制建设成效的提升.doc

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文档介绍:促进内部控制建设成效的提升

摘 要:行政事业单位是我国重要的公共部门,承担着分配公共资源和管理社会事务的重要职能,具有较为明显的公益性。近年来,随着社会发展与时代进步,行政事业单位的内部控制工作受到了越来越多的关注,良好的内部代信息技术和网络技术的使用能力也相对不足,这极大地限制了行政事业单位内部控制工作的高效有序开展。
3.行政化管理倾向明显
行政事业单位是为社会文化、教育、科学、卫生等方面提供各种社会公共服务的社会组织,其自身承担着重要的社会职能,因此,在行政事业单位的管理方面,行政管理往往占据着主导地位。从当前行政事业单位的发展实践来看,正是由于行政事业单位的独特性以及其承担任务的重要性,导致了部分行政事业单位在管理方面存在着行政化管理模式较强、行政化管理色彩较为浓厚的问题。
首先,在行政化管理模式之下,行政事业单位的内部控制工作受到了一定的制约与限制,许多工作的开展与政策的推行以审批为准,部分环节缺乏相应的内控措施。其次,行政事业单位部分员工缺乏积极主动参与内部控制建设的意愿,在内部控制工作当中容易出现人浮于事或不作为的现象。
4.抵御风险的能力相对不足
行政事业单位是重要的公共管理与公共服务机构,在发展过程中受到国家的重视与支持,这一方面为行政事业单位的健康稳定发展提供了重要保障,但与此同时也造成部分单位管理意识薄弱,风险管控意识不强。
就目前来说,部分行政事业单位管理者认为自身属于公共职能机构,发展受到国家保障与支持,因此,不存在或仅仅存在极低的经营风险,这一观念使得行政事业单位在财政资金管理方面风险意识薄弱,也未能够及时有效地建立相关风险评估机制,一旦出现财务风险,行政事业单位在反应速度与应对能力方面存在的局限性便暴露出来,因此,当前行政事业单位应加强内部控制工作,增强抵御风险的能力。
三、行政事业单位加强内部控制建设的措施
1.紧跟时代发展步伐,加強内部控制意识
由于部分行政事业单位存在着内部控制指导思想陈旧保守的问题,在一定程度上对行政事业单位的健康长远发展造成阻碍。因此,当前行政事业单位应当从加强内部控制建设指导思想的角度,采取相关措施加强单位内部管理,防范内部风险,在内部控制工作开展过程中紧跟时代发展步伐,与时俱进,以时代发展需要和社会发展需求为导向来进行相应的调整。
行政事业单位内部控制建设成效的提升与效率的提高,需要行政事业单位管理者转变观念,加强认识,充分认识到社会经济发展对行政事业单位内部控制提出的新要求与新目标,从而促使行政事业单位对内部控制工作予以必要的人力、物力与资金支持,保障内部控制工作的顺利有序开展。
2.建立专业化内部控制工作团队
针对目前部分行政事业单位内部控制工作人员综合素质不足这一问题,行政事业单位应当充分意识到建立专业化内部控制工作团队的重要意义,以全面提升内部控制工作成效,在日常工作过程中注重内部控制专业化队伍的建设。具体来说,行政事业单位要想建立起专业化内部控制工作团队,可以从以下两个方面着手。
首先,对原有内部控制工作人员进行专业化、系统化培训。由于行政事业单位承担着分配公共资源和进行公共管理的重要职能,因此不能够在人事任免方面有大的波动,否则会影响到行政事业单位自身发展的稳定性

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上传人:学习的一点 2022/6/22 文件大小:16 KB

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