文档介绍:促进城镇居民消费的对策建议
赵姝丽 近年来,吉林省积极贯彻国家一系列扩大内需、启动消费和提高居民收入的政策措施,不断加强市场体系建设。居民消费能力稳步提高。
一、城镇居民消费现状
“十五”以来,旺盛消费需求但购买力不足,另一方面拥有较高购买力的高收入者消费需求已基本满足。消费弹性下降。各占10%的城镇居民最低收入户与最高收入户人均可支配收入之比,::1。 。吉林省是老工业基地,近几年随着市场经济和现代企业制度的逐步建立,企业的改制、改组、破产等力度加大,带来一大批职工下岗和再就业问题,这在一定程度上影响了企业职工收入的保障和稳定增加。
4,消费环境有待进一步改善。基础设施建设滞后,消不适应现代生活的需要。由于道路狭窄、车位缺乏、收费过高、住房拥挤等原因,都在某种程度上制约着人们对私人汽车、新型家电等的消费。保护和服务消费的观念比较淡薄。消费领域信用水平低下,市场秩序不健全,以及价格欺诈、强制消费、乱收费、乱罚款问题仍比较突出。除了上述制约消费增长因素外,消费体制、政策改革滞后。产品结构不适应需求的变化。居民消费观念保守等因素也不同程度地影响消费的增长。
三、进一步扩大消费需求的对策建议
(一)千方百计提高居民收入,培育和增强居民购买力
提高居民收入水平是扩大消费需求、促进消费品市场健康发展的关键。在省财力可支撑的基础上,建立稳定的行政事业单位职131资增长机制,使行政事业单位职工工资水平与经济发展水平基本相适应。切实保障劳动者合法权益,严格执行最低工资标准。强化政府对收入分配的调节职能,加大对困难群体的扶持力度。
(二)努力扩大就业,提高低收入群体消费能力
多渠道、多层次、多形式开发新的就业岗位,鼓励并扶持发展劳动密集型产业,注重扶持中小企业和发展非公有制经济,放宽准入限制,鼓励民营资本进入社区服务、教育等服务业。以带动就业增长。进一步落实财政资金、信贷支持和税费减免等各项再就业政策,全面启动小额担保贷款。督导检查促进再就业政策的落实,强化再就业服务工作。加大促进再就业资金投入和帮助困难群体就业的工作力度。改善就业服务,培育和规范劳动力中介组织与劳动力市场,进一步完善服务体系。。努力开拓省内外和境外劳务市场,进一步扩大劳务输出。
(三)完善社会保障体系,增强消费预期
深化社会保障制度改革,继续巩固“两个确保”成果。进一步完善养老、失业、医疗保险,扩大工伤和生育保险参保范围。,并保障社会保障资金专款专用;、扩大低保范围。
(四)加快产业和产品结构调整,优化供给结构
产业和产品发展以适应消费需求结构变动为出发点。鼓励企业根据不同地区的市场特点,调整优化产品结构,有针对性地开发、生产适应各类需求的产品。努力扩大服务性消费。加快发展服务业,拓展服务领域。提高服务水平,积极开发适应不同需求的便民、高效的服务性产品,大力开展信息服务、金融理财服务、租赁服务、社区服务、家庭个人医疗服务等,扩大居