文档介绍：促进科技型中小企业发展的财政支出政策研究
摘 要:从目前我国已有的科技型中小企业财政支出政策出发,结合历年实际数据,阐述了财政政策中存在的问题,并根据问题提出相应措施,以促进我国科技型中小企业的整体发展。
关键词:科技促进科技型中小企业发展的财政支出政策研究
摘 要:从目前我国已有的科技型中小企业财政支出政策出发,结合历年实际数据,阐述了财政政策中存在的问题,并根据问题提出相应措施,以促进我国科技型中小企业的整体发展。
关键词:科技型中小企业;财政支出;政策研究
文章编号:1004-7026(2019)18-0147-02 中国图书分类号: 文献标志码:A
1 我国科技型中小企业财政支出政策分析
国家设置专项基金予以支持
科技型企业所处行业更新换代快,需要持续保持企业活力,因此需要足够的资金作为保障。除社会资本投融资外,为了解决中小型科技企业资金不充足问题,国家设置了专项扶持基金予以帮助。
目前使用较为广泛的是中小科技型企业创新基金,政府通过提供拨款和资本金进入等多种方式帮助企业开展科技创新活动,解决企业前期资金匮乏问题,进而拉动企业所处各级政府、相关企业社会资本、投融资机构进行资金投入,为科技型中小企业打造强有力的生产经营环境[1]。
政府在采购上予以支持
根据国家相关法律条文规定,政府在采购上对中小企业予以大力支持。在我国很多地区,地方政府颁布并实施了自主创新产品目录,对于目录上的产品,政府在采购中优先购买,激发了科技型中小企业生产经营的活力,有利于企业自主创新能力的进一步提升[2]。
财政融资予以支持
目前,财政部门除了直接对企业进行资金投入外,财政融资也在不断发展。借助市场力量,通过金融财务政策和信用担保等方式促进社会资本流入科技型中小企业,从而解决企业资金紧張的问题。
政府设置中小企业担保资金,用于委托具备相应合法资质的担保机构对科技型中小企业进行担保。通过政府信用担保的方式,降低了担保机构的风险,同时也提升了银行对于中小企业的借贷信心,使中小企业银行贷款更加便利顺畅[3]。近年国家不断加大担保金额,同时对依法经营的担保机构开展中小企业担保业务加以奖励,进一步刺激了中小企业担保业务的发展。
2 我国科技型中小企业财政政策中存在的问题
国家专项基金存在的问题
我国专项基金的形式主要有无偿对企业进行投资、贴息贷款以及资本金注入,通过对近几年专项基金形式的调查发现,无偿资金投入占据了极大比例,最高达到90%以上。由于目前科技型中小企业的自身规模、业务发展状况等都处于不稳定状态,使得政府的此类专项基金存在很高的风险,极易造成大量资金的浪费。同时,政府无偿资金比例过高使得中小企业对于政府资金的依赖性过强,一旦专项基金减少,将对企业正常生产经营活动造成难以估量的影响。
政府采购中存在的问题
通过对近几年政府采购支出与当年总体财政支出数据进行统计整理可以发现,目前我国政府采购支出占总财政支出的比例较小,政府采购规模较小。由于政府采购支出总值不高,因此最终运用到科技型中小企业的采购支出