文档介绍：俄天然气价格分析
国家发展改革委外事司 俄罗斯是世界上天然气储量最丰富的国家,也是最大的天然气生产和出口国。随着国际安全观和能源市场的变化,俄对国际天然气市场的影响日益增强。在俄天然气产量和出口量基本稳定条件下,价格将是其发挥影响俄天然气价格分析
国家发展改革委外事司 俄罗斯是世界上天然气储量最丰富的国家,也是最大的天然气生产和出口国。随着国际安全观和能源市场的变化,俄对国际天然气市场的影响日益增强。在俄天然气产量和出口量基本稳定条件下,价格将是其发挥影响的重要手段。
一、俄天然气价格特点
(一)国内气价以政府调节为主,市场竞争为辅
1、95%内销天然气由联邦政府定价
主要分工业用天然气、民用天然气和液化气三种调节价,主管机关是联邦价格署。根据地区、用气量和消费群体不同,工业用天然气价格分3档,民用天然气分11档,民用液化天然气则执行全国统一批发价。俄长期遵循的定价原则是,以低气价保持工业产品竞争力和保障居民使用廉价气,从而保障经济与社会稳定。
近年俄政府开始实行新的价格调节原则,即逐步提高气价迫使企业节能增效,促使居民节约用气,把节约的天然气用于保障新增需求。同时,把民用气价与通胀和居民收入挂钩,控制通胀率不高于居民收入增长水平,%,%,通胀率9 %。俄的实践表明,坚持对天然气和其他公共服务产品的价格实行政府调节,对稳步实现社会和经济转型发挥了重要保障作用。
2、逐步引入市场竞争机制
为促进节能,也为政府调价提供参考,俄于2006年11月试运行工业用天然气电子交易市场。俄国企“天然气工业公司”和其他天然气生产企业每年提供100亿立方米天然气供市场交易,其中天然气工业公司提供50亿立方米。交易记录表明,市场交易价比政府调节价高出40%。
,已显示市场价随季节变化的规律。预计,俄政府在控制国内天然气供应总量增长的同时,将逐步增加市场交易量,使市场交易价成为政府制定价格政策的参考。
由于政府限定交易主体和交易量,并固定交易场所,所以,不会出现以价差牟利。
(二)一家国企决定俄天然气出口价
“天然气工业公司”垄断全俄天然气出口权。该公司对不同地区和国家的天然气出口价格和数量,反映的是俄政府的国际能源战略和政策。尽管欧美指责这种做法过于垄断,但俄不会轻易改变。
二、俄天然气价格趋势
(一)大幅提高调节气价
1、工业用天然气
根据联邦政府2006年11月30日第42号决议,2008年1月1日起将大幅提高工业用天然气批发价。
2、民用天然气
2007年居民用气调节价约35美元/千立方米(不含增值税)。2008―2010年居民用气调价幅度和时间安排与工业用天然气相同。
3、液化天然气
根据联邦价格署的决议,分两步提高液化天然气价格,即从2006年10月1日起由1350卢布/吨提高到2700卢布/吨(升幅100%),从2007年1月1日起再提高到了3500卢布/吨(升幅30%)。由于2006年液化天然气市场交易价格约7000―9000卢布/吨,所以预计政府调节价仍会继续