文档介绍:[财政货币政策三大平台]我国财政货币政策分析及其调整建议
论文关键词:财政政策;货币政策
论文摘要:财政政策和货币政策是国民经济宏观调控的两大重要工具,是政府调控经济的重要手段。本文正是通过回顾我国近十年来实施财政货币政策的历程,以及扩大引起的社会收入安排不公问题。当前,我国收入差距呈现全面扩大的趋势,既存在城乡居民、地区间收入差距扩大问题,也存在城镇内部和农村内部不同群体收入差距扩大问题。从2000年到2005年,,。假如考虑到城镇居民公共医疗、养老、教化补贴、住房公积金等社会福利项目后,城乡居民收入差距将更大;在地区之间,西部地区居民最低收入省份与东部地区居民最高收入省份差距也呈扩大的趋势,比如北京、上海、江苏等省市公务员收入是贵州的3至4倍。在城镇内部,2000年到2005年,按五等分法,城镇居民最低收入与最高收入比由1∶∶,而困难户收入与最高户收入差距达到11倍。行业差距更大,,一般企业1万左右,而大企业5至6万,能源、电信、金融企业可超过10万。农村内部收入差距也如此,从2000年到2005年,按五等分法,农夫最低收入与最高收入比已由1∶∶。目前,我国居民收入差距已达到相当悬殊的程度,。2005年,我国城镇有近2000万人月收入在200元,有近4000万农夫年收入在800元以下,他们常常入不敷出,要靠借债维持生存。近几年来,我国消费不足实质是结构性消费不足,主要表现为城镇低收入群体和农村居民消费不足。当前,我们面临的冲突是,一方面,城镇的收入安排在向高收入群体集中,而高收入群体的边际消费倾向在不断下降,他们将越来越多收入存在金融机构;另一方面城镇中低收入群体和农夫边际消费倾向高,但他们却无钱消费。如何将经济社会发展成果公允地安排到不同收入群体,特殊是中低收入群体和农夫身上,让他们提高收入水平并增加消费,这是当前我国宏观政策的关键所在。
从经济运行角度看,如何避开或消退经济运行中储蓄过剩、产能过剩和收入差距扩大等问题,不仅是近期宏观调控须要面对的,而且也是国家长期政策和制度支配须要考虑的。就当前而言,我国的货币金融政策尚显偏松,财政政策相对偏紧,这种政策组合不利于限制工业产能的进一步过剩,也不利于扩大国内的消费,因此考虑到状况的改变,我们应当奉行总体稳健、适度微调的思路,在目前政策姿态不变的状况下,依据宏观经济形势改变在力度上调整当前的货币政策和财政政策组合。
详细调整建议:
一是调整货币政策。首先,我国目前的货币政策调控仍有空间,适当时机还可进一步提高存款打算金率,并相应提高贷款利率;其次,金融机构应尽快调整资金运用结构,不断调低投资贷款比例,相应提高消费贷款比例,出台相关配套政策,主动推动住房抵押贷款、汽车、家电消费贷款、教化贷款、婚丧贷款等,激励居民贷款消费;再次,为了缓解资金