文档介绍：“洋苏州”洋”在哪里
苏州工业园区发展特征***
改革开放30年来，古城苏州赫然形成“三个苏州”：老苏州、 新苏州与“洋苏州”。“洋苏州唧指位于古城东部的苏州工业园区。 “洋苏州”之“洋”俯拾皆是，园区处处充满“洋”味。
凸显“东方新欧赢”，它们汇聚成为“园区经验”最深刻的基本内涵。
“借鉴”“创新”是园区开发的模式与精神，包含有学****借鉴、 与时俱进、开拓创新、致精求美，不断取人所长、不断超越自 我、不断追求卓越的意境；“圆融、“共赢”是园区发展的理想与追 求，包涵了开放融合、亲商为民、利益统筹，突出了产业和谐、 区镇和谐、人与自然和谐，体现率先发展、科学发展、和谐发 展的统一。
借鉴、创新、圆融、共赢，四者之间具有因果承继的逻辑 关系。圆融是一种状态，借鉴是圆融的来处，创新为圆融的手 段，共赢则成圆融的目的。借鉴先进、创造新知、融合互通、 携手共赢，“洋苏州”的国际理念、本土实践，将奉献给全球一种 崭新的智慧，她涵盖东西方价值观的精粹，将孕育出一个世界 现代化的新模式。
焕发体制机制“试验区”的创新活力
所谓“洋”，总是与“新”和“创”密切相联/洋苏州”的创新活力， 最为辉煌、倍受称赞者，就在于体制机制之创新。
以亲商服务为中心，创新行政管理体制，营造与国际惯例 接轨的投资环境。建园伊始，园区就对政府工作职能进行归并 整合，有效减少管理层次；将经济权力集中到一个财会中心， 提高服务效能，防止滋生***；设立全国首家一站式服务中心， 成为全国授权最充分的行政审批中心。同时，全面推行社会服 务承诺制和违诺投诉制，催生出高效服务（小政府大社会）、透 明服务（办事全程公开
X公平服务（对所有投资商一视同仁X 规范服务（在法律范围内创造公平竞争条件）四大公共服务特 色，创出了体制引新资优势，多年来园区注册外资、到帐外资 和进出口总额均占全市1/4强，成为苏州经济的重要增长极。
以健全载体为抓手，创新功能开发机制，营造国际一流的 商务环境。原本没有空港和口岸，园区就建设全国首家保税物 流中心（B型X全国惟一综合保税区和“虚拟空港”使货物通关 时间降到6小时以内，物流成本节省1/3多。为破解高素质人才 紧缺的瓶颈制约，园区采用资源共享形式建设“研究生城”，统一 投建各类公用基础设施，实行学分互认、师资互聘、科研互助、 优势互补，吸引14家高校2万多学生进驻，真正形成“把大学 做大”的效应。针对产业结构转型升级，园区率先建成电子信息 等8个国家级科技成果转化基地，成为全国首家鼓励技术先进 型服务企业发展试点园区，设立国内首个具有外资成分的风险 投资基金。一个个首创的经典，营造出国际一流的商务环境。
以协调共进为目标，创新社区服务社会保障模式，营造和 谐的安居环境。借鉴新加坡社区建设成功经验，按照与小区开 发总量配套3%的比例、服务6000到8000户居民的标准，在 合作区内规划建设17座邻里中心，把商业产业和服务设施集于 其中，人性化地设置12项必备功能，使居民出门几百米就能满 足多层次的生活需求，并且实现了便民服务与区容区貌、城市 交通、人居环境的高度统一。同时在国内率先建立以预筹积累、 个人账户为主的新型公积金制度，一揽子解决员工多项社会保 障。此外，园区注重核心区与周边镇联动共融，不断构筑保养
安置、社保救助、就业创业三道群众生活保障线