文档介绍：高校财务管理问题及对策
 
 
叶敏娣咸宁学院计财处
[Reference]高校财务管理是高校内部管理的重要组成部分，财务管理的优劣直接影响高校的生存和发展。本文探讨了高校财务管理中存在的主要问题，并针对这些问题提出了相应的还停留在“账上”，没有落到实处，重核算、轻管理，对财务管理目标不明确。其次是领导者财务管理意识较差，学校领导对财务工作的重视程度还不够。有些领导认为财务是后勤保障，是财务部门自己的事情，自己作为领导，没有必要懂财务，只要懂得如何抓好生源、抓好教学、妥善协调各部门之间的关系，知道总的收入和支出就行了。不懂得最起码的财务知识，不懂财务制度，财务法规，不能意识到做好财务预算、财务分析及严格按财务预算执行经济活动是进行学校整体规划、决策的非常关键的一环。这给财务工作的开展带来被动，成为财务管理问题的根源。
三、加强高校财务管理的对策
1建立和完善科学的财务决策机制
提高高校财务管理水平，有效防范财务风险的根本途径是建立科学的财务决策机制。总的原则是：民主公开，充分论证，科学决策。重点是建立对年度预算、重大支出、银行贷款等重大经济活动的科学决策。高校要在校党委、行政的统一领导下协调学校的财务工作，讨论决定学校重大经济事项。财务公开实行“一支笔”审批制度。同时，注重发挥教代会的作用，加大校务公开的力度，充分调动全体教职员工的积极性，群策群力，共同做好学校财力管理工作。
2．加强预算控制和执行能力，提高预算管理水平
高校预算既要充分合理地利用现有高校的资源，又要节约支出，避免经费使用上的浪费，应尽量优化经费使用的支出结构。高校要全面推行一种与高校发展相适应的新的动态预算与成本管理制度，在预算时讲究办学成本，对学校各项目、各单位经费分门别类，逐一按项目进行动态核算，建立成本核算管理体系，进行科学预算。在制定年度经费预算时，必须坚持量人为出，以收定支，收支平衡的原则，制定科学合理的日常公用经费定额标准。收入预算必须做到既要积极又要稳妥。支出预算要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。对经常性支出要适度从紧，建设性专项支出的预算要量力而行，高校要集中财力优先保障发展目标中急需解决的问题。注重预算执行过程中的严肃性和强化监督职能，强调预算管理从“重分配”到“重管理”[]过渡。具体包括：(1)实行全面预算管理，强化预算编制单位，对学校所属各部门要求按照“零基预算”法编制预算：(2)实行预算经费定员、定额管理，无论是人员经费还是一般公用经费均按定员、定额来测算，对专项经费实行滚动预算建立预算项目库：(3)细化预算经费指标管理，按照项目管理的要求，确立项目明细，进行分项核算管理。强化预算严肃性，严格执行预算，坚决杜绝超预算，无预算支出现象。即使当年收支情况发生变化，也要通过调整预算的方式处理：(4)按项目管理要求，年终教学、科研专项结余经费，转入下年度正常使用，其他经费原则上不得结转使用。在保障教学、科研正常支出的同时，规范资金结转．努力提高资金使用效益：(5)建立预算的跟踪、分析和评价制度，对预算收入的完成情况，支出的合理性，合法性及资金使用的效益性进行评估，
持出预算指标与实际执行结果的偏差，分析造成偏差原因，及时采取措施，不断改进预算管理。
3．加强内部控制制度建设，防范财务风险
高校内部控