文档介绍：国有控股企业绩效管理中存在的问题和对策
文/赵日磊
赵日磊先生是我国绩效管理领域主要研究学者之一,世界经理人专栏作家,多家
财经类媒体特约撰稿人,出版专著《绩效魔方》,数十篇文章被人大复印资料转
载。
内容提要:
当前,国有控股企业普遍认识到人力资源在经营管理中的重要性,都比较重
视人力资源管理与开发,而绩效管理作为企业人力资源管理的核心也逐渐被提上
议事日程,很多企业在绩效管理体系的建设和发展方面做了一些有益的探索和实
践,在绩效管理理念和具体实践上都了长足的进步。
但我们也清醒地认识到,目前,绩效管理体系建设仍旧是国有控股企业的一
个管理难题,仍然有许多亟待解决的问题,本文重点研究国有控股企业绩效管理
体系的建设和发展问题,通过对案例的研究分析,提出相应的解决办法,为国有
控股企业绩效管理体系的建设提供解决方案,帮助企业解决绩效管理难题,使企
业的绩效管理实践真正落到实处。
本文将结合济南市某国有控股企业在绩效管理方面的实践,分析其中存在的
问题,结合笔者在学习过程中掌握的理论知识和思考体会,深入研究论证,分析
问题的症结所在,全面导入系统化的绩效管理体系。
本文将应用最新的绩效管理理论研究,密切联系企业实际,致力于在企业建
立基于 PDCA 循环的绩效管理体系。全面建立和完善绩效管理的流程,对绩效
管理流程中各个层面员工的角色做深入分析,准确定位各类员工的绩效管理责
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任,其中,将对承担绩效管理主要职责的直线经理的角色做全面分析。通过分析
论证,明确直线经理的绩效管理职责,赋予直线经理必备的知识和技巧,使他们
转变观念,掌握必要的技能,提高执行力,真正承担起企业绩效管理职责,将绩
效管理贯彻执行下去,并在执行过程中不断完善提高,使绩效管理成为直线经理
的管理习惯,使绩效管理成为企业战略目标实现的助推器。
关键词:1、绩效管理 2、绩效考核 3、国有控股
第一章:案例
近几年,绩效管理一直是企业管理者和业界学者专家共同关注的一个热点,
同时也是困扰企业管理者的一个管理难点。
曾有学者撰写文章,总结出了困扰中国的 10 大管理难题,分别是:
1、如何建立有效的绩效考核体系?
2、如何有效激励和留住人才?
3、如何制定合理的员工薪酬体系?
4、如何建立和增强企业核心竞争力?
5、如何建立高效灵活的业务流程?
6、财务资源如何配合高速发展?
7、如何有效管理销售渠道?
8、如何有效拓展并保留客户资源?
9、如何利用信息技术创建优势?
10、何使企业战略适应中国入世后的全球化浪潮?
这 10 个难题中,绩效管理被列为企业管理难题之首,其困难程度可见一斑。
文章称:“调查表明,只有不到5%的经理和员工对其公司现有的绩效考核流
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程感到非常满意,这也是绩效考核成为 10 大管理难题首位的原因。绩效考核难
遂人意,最常见的理由是:经理们未受过考核方面的训练;经理们希望讨好员工;
制定的目标艰难而粗略;即使不施行绩效考核,也出不了大事;评议人的打分标
准不一,领导者又未树立榜。”(《世界经理人文摘》网站, 2002-08-05, 作者: Jet Magsaysay、
Stephen Chen、Edward Ma)
下面,我们来看一个国有控股企业在企业绩效管理实务方面的案例。通过这
个案例,我们研究一下这个企业是如何操作绩效管理的,都遇到了哪些问题,该
怎么去解决。
济南××集团股份有限公司是 1993 年经山东省人民政府批准,由国营济南**
厂改制而成的济南市政府控股的股份制企业,行业性质是制造业,该企业现有员
工 800 余人,下设研发中心、销售部、市场部、生产部、财务部、材料采购部、
人力资源部六个部门。
济南××集团股份有限公司是济南市第一批进行股份制改造的企业,股份制
改造以后,企业的经营管理较以前有了更大的独立性和自主权。为尽快适应市场
竞争,在激烈的**市场竞争中占据一席之地,企业管理层在着手开发市场,潜心
经营的同时,十分重视管理,希望通过变革管理手段,引进新的管理理念和方法,
进一步激发员工的积极性,整体上提高企业的经营管理水平。
管理的改革首先从员工的工资入手,管理层试图打破平均主义、吃大锅饭的
落后局面,通过分配体制的改革激励员工的积极性,调动员工的工作热情,使企
业的管理水平得到改善,使企业人力资源更加具备竞争优势。
改制之初,企业的工资政策沿用原来的办法,员工的工资主要由工龄、学历、
级别、资历等决定,平均主义,吃大锅饭的痕迹仍然比较明显。由此带来的一系
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列问题逐渐地显露