文档介绍：第四章 保税区
四、保税加工货物的管理
纳税暂缓
国家规定专为加工出口产品而进口的料件，按实际加工复出口成品所耗用料件的数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税（免税是指用在出口成品上的料件可以免税。即用于出口的部分不予征税， 为确定单耗和损耗率所需的有关此案料
保税额度
加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税；
加工贸易合同项下海关不予备案的料件，以及试车材料、未列明消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口货物章程征税；
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
合同备案的凭证
海关受理并准予备案后，企业应当领取海关签章的加工贸易手册或其他准予备案的凭证
（1）加工贸易手册：经海关批准，企业在领取加工贸易手册的基础上，可以根据不同的情况，申请领取加工贸易手册分册。加工贸易手册分册进出口报关时可以与原手册分开使用，但必须同时报核。
（2）其他准予备案的凭证
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
合同备案的变更
1万元及以下的备案合同，变更后进口金额超过1万美元的，适用AA类、A类、B类管理的企业，需要开设台账的，应重新开设台账；东部地区适用B类管理的企业的合同金额变更后，进口料件如果涉及限制类商品的，由银行按海关计算的金额加收相应的保证金。
☆ 因企业管理类别调整，合同从“空转”转为“实转”的应对原备案合同交付台账保证金。经海关批准，可只对原合同未履行出口部分收取台账保证金
☆ 管理类别调整为D类的企业，经海关批准，对已备案合同允许交付全额台账保证金后继续执行，但合同不得再变更和延期
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
与合同备案相关的事宜
（1）异地加工贸易合同备案
☆异地加工贸易是指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关关区内的加工生产企业加工，并组织出口的加工贸易。（开展异地加工贸易应在加工企业所在地设立台账。）海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别管理。
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
（1）异地加工贸易合同备案步骤
☆ 经营企业凭所在地商务主管部门核发的“加工贸易业务批准证”和加工企业所在地商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明”，填制“异地加工贸易申请表”，向经营企业所在地主管海关提出异地加工贸易申请，海关审核后，领取经营企业所在地主管海关的关封；
经营企业持关封和合同备案的必要单证，到加工企业所在地主管海关办理合同备案手续
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
（2）加工贸易单耗申报：单耗、净耗、工艺损耗
单耗，指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗；
净耗，指在加工后，料件通过物理变化或化学反应存在或者转化到单位成品中的量；
工艺损耗，指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗所必需耗用、但不能存在或转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。
单耗=净耗/（1-工艺损耗率）
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
（3）加工贸易外发加工申请
外发加工是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出的行为。（经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业）
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
（4）加工贸易串料申请
经营企业因加工出口产品急需，申请在本企业内部进行料件串换的，需提交书面申请并符合下列条件：①保税进口料件和保税进口料件之间及保税进口料件和征税进口料件之间的串换必须符合同品种、同规格、同数量的条件②保税进口料件和国产料件之间的串换必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零，且商品不涉及进出口许可证件管理的条件。
经海关批准的保税进口料件和征税进口料件之间保税进口料件和国产料件之间发生串换，串换下来的同等数量的保税进口料件，由企业自行处理
五、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序
2、进出境报关
保税加工货物进出境由加工贸易经营单位或其代理人向海关申报。保税加工货物进出境申报必须持有加工贸易手册或其他准予合同备案的凭证。（报关数据必须与备案数据一致）
（1）关于进出口许可证件管理
（“免税交验进口许可证件”并不包括涉及公共道德、公共卫生、公共安全所实施的进出口管制证件。）
（2）关于进出口税收征管
（全部使用进口了件加工生产的产成品，不征收出口关税。部分使用国产料件加工的产成品，则按海关核定的比例征收出口关税）
出口关税=出口货物完税价格×出口关税税率×出口产（成）品中使用的国产料件