文档介绍：摘要:政府绩效管理是政府人力资源管理的重要环节之一,是全新的政府管理模式。政府绩效管理对我国地方政府的发展起到了重要作用。自我国开始实行政府绩效管理以来,有了初步的成果,但依然处于探索与改进阶段。在实际操作过程中出现了不少问题,有待于理论研究的进一步完善,以及实践的检验。因此,分析政府绩效管理存在的问题,探索改善绩效管理的对策,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。
关键词:政府  绩效管理对策
政府绩效管理是20世纪80年代以来通用于发达国家的政府改革的重要举措,近年来大量的事实表明,政府绩效管理可以提高政府行政效率,增强政府人员的服务意识,宣融顾客为上的施政理念,重视结果——也就是成本意识,以此来促进政府更好的应对全球化、市场化、信息化、贸易一体化的世界发展趋势的挑战。
1. 政府绩效管理概述
       随着科技的发展､时代的进步,以及信息化时代的到来,政府能力变得越来越重要,传统行政管理模式因此受到巨大挑战,以英美为代表的西方发达国家采用新公共管理思想,适时提出了绩效管理理念｡绩效管理的引入大大推动了政府改革的大趋势,取得了很好的效果,建立绩效型政府已成为当今世界政府行政改革的一种趋势和潮流｡
政府绩效管理是20世纪70、80年代,各国政府面对财政困境和社会对政府提供服务需求的扩大,竟相实行的以“新公共管理运动”为价值取向的政府改革运动。绩效管理是“新公共管理运动”的重要组成部分,政府部门通过引入绩效管理,改变了传统的政府职能,政府部门作为一个组织必须面临着成本——收益、顾客需求、人力资源开发等方面的问题。因此,政府绩效管理就是在吸纳和借鉴企业绩效管理经验和方法的基础上,在政府部门引入市场竞争机制,强调顾客导向,用互相理解的方式,通过协议达成政府机关及其人员的目标、标准及所需能力,并运用科学的方法来对政府机关及人员的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价,进而在此基础上采取有效措施,使政府服务质量得到改善和提高的一种管理过程。政府绩效管理有助于政府树立服务行政的观念、形成竞争机制,对改善政府形象和促进行政管理方式的改革也起到了推动作用。
2. 地方政府绩效管理存在的问题

政府绩效管理这一领域属于世界性难题,很多的内容难以量化,标准制订比较困难｡对于绩效管理理论的研究,要求研究者有多学科的知识背景,如管理学､统计学､经济学､统筹学､概率论､心理学､行政学､法学､人力资源管理学等等,对研究人才的要求很高｡政府绩效管理还会受到政治､经济､历史､文化等多种因素的制约
,研究难､见效慢,加上我国开展政府绩效管理起步较晚,现在基本上处于初级阶段｡
缺乏对绩效管理理念的认同感
这主要体现在对于政府职能定位､角色定位需要进一步的明确,政府的功能､作用需要进一步发挥,我国政府目前的指导思想仍然是经济效益为先的原则,而忽略了对管理成本､对环境造成的影响､可持续发展的能力等诸多其它综合因素的评估｡虽然政府已逐步认识到这个问题,但多年的思维定式想突然转变并非易事｡
缺乏绩效管理的制度基础
在绩效管理的制度基础方面,政府的职能配置､组织结构和运行机制等方面,仍停留在原有行政模式的基础之上,绩效管理的效用难以有效发挥｡当代西方国家公共管理中所蕴涵的分权化管理､责