文档介绍：规范查封扣押冻结处理涉案财物司法程序
规范查封扣押冻结处理涉案财物的司法程序
目前，我国司法实践中时有发生的不规范的查封、扣押、冻结、处理涉案财物的现象，对我国社会稳定和法治建设以及司法公正有很严峻的消极影响。造成这种现象的缘由很困规范查封扣押冻结处理涉案财物司法程序
规范查封扣押冻结处理涉案财物的司法程序
目前，我国司法实践中时有发生的不规范的查封、扣押、冻结、处理涉案财物的现象，对我国社会稳定和法治建设以及司法公正有很严峻的消极影响。造成这种现象的缘由很困难，主要与我国司法体制不够健全、相关财政制度等尚未完善相关。为此，应当进一步推动司法改革，规范、完善查封、扣押、冻结、处理涉案财物司法程序，加强权益保障，以预防、避开和妥当解决不规范的查封、扣押、冻结、处理涉案财物的问题。关于这个问题，学界和实务界已经多有探讨。我们的看法，即是在此基础上的思索结果。
一、违法查封、扣押、冻结、处理涉案财物的消极影响 诸多违法查封、扣押、冻结、处理涉案财物的案例表明，在我国快速步入财产社会的背景之下，违法查封、扣押、冻结、处理涉案财物不仅仅严峻侵扰了公民个人、公司等的财产权，而且对地方经济发展和社会稳定造成了很大的负面影响，也易于动摇民众对政府和法治的信念，导致对公正司法的不论影响，对我国的经济发展和法治建设非常不利。对此，应当引起高度重视，尽快妥当解决。我们应当订正目前仍旧普遍存在偏重人身权忽视财产权，重自由刑轻财产刑的观念，将公民等权利主体的财产权的保障作为推动依法治国的重点，切实解决违法查封、扣押、冻结、处理涉案财物的问题。
二、产生违法查封、扣押、冻结、处理涉案财物现象的缘由 从实践中的状况来看，违法查封、扣押、冻结、处理涉案财物现象产生的缘由主要基于如下几点：
第一， 我国还未建立完整系统且有针对性的查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序的法律体系，现有的法律规定不仅相互冲突，而且，查封、扣押、冻结、处理涉案财物措施的定性不清，尤其是涉案财物的概念模糊，外延不清，导致职权机关，尤其是刑事诉讼中的侦查机关在实践中对财产的恣意处置时有发生，难以遏制。
其次，批准手续行政化，没有建立严格的司法审查制度。我国现有的涉案财物的查封、扣押、冻结、保管、移送、返还、处置等程序规定，所体现的是显明的行政性特点，基本上未能体现司法的规律性要求。这是有关部门的权力易于失控，违法查封、扣押、冻结、处理涉案财物现象产生的重要缘由。
第三， 现有规定未能根据正值程序、控辩同等以及程序公开等原则设置，使得相关措施完全在行政机关内部封闭运作，导致监督和救济不力，追责、惩处制度缺失，对办案机关和办案人员缺少有效制约。
第四，救济渠道不畅，查封、扣押、冻结是行政机关实行的一种对物的强制措施，但是现有立法没有将其纳入到行政复议和行政诉讼的范围内，内部申诉和检察监督程序虚置，公民没有有效的救济渠道。
最终，但也可能最重要的是，查封、扣押、冻结、处理涉案财物，与办案机关及办案人员的利益关联，即返还和罚没提留制度，是导致以上问题的基本缘由，应斩断办案机关的自身利益与案件之间的关系，真正实行收支两条线，建立独立的司法财物保障制度。
三、相关完善建议 针对以上立法和司法实践中存在的问题，结合学界和实务界的探讨，我们特提出完善相关制度的建议：
第