文档介绍：基层组织建设工作报告 加强基层组织建设报告材料
摘要: 各位领导：去年以来,我区根据市委组织部的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，坚持把贯彻科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设作为主线贯穿基层组织建在全区基层党组织履行了党务公开。对合适在党内公开的有关组织建设等事务，通过党内有关会议、文献、简报等多种形式，立即向党的各级组织和党员通报；对合适向全社会公开的采用党务公开栏、电子屏幕等形式进行公开，充足保证党员、群众的知情权、参与权和监督权。
从全面覆盖和健全网络上下功夫，贯彻贯彻好《有关加强和改善流动党员管理工作的意见》。
我们针对流动党员“人数多、分布广、流动快、集中难”的特点，进一步调研，强化指引，积极摸索加强流动党员管理的有效途径，切实增强了党组织在流动党员中的影响力和感召力。
一是延伸工作领域，构建流动党员信息网络。为了全面加强流动党员的管理工作，区委前后出台了《有关加强和改善流动党员管理工作的意见》和《有关加强雁塔区新市民党建工作的意见》，从指引思想、目的、任务及规定等方面作了全面部署。去年终开始，我们组织工作人员进一步社区、非公有制公司、建筑工地、综合市场等新市民相对集中地，采用召开座谈会、部分走访、发放调查表和调查问卷等措施，在全区范畴内就流动党员的教育管理和基层党建工作进行了专项调研，初步掌握了流动党员管理工作的基本状况。目前，全区共有流动党员548人，流进464人，流出84人。其中，社区中有流动党员269人，非公有制经济组织中有流动党员195人。同步，我们根据中组部有关做好流动党员证发放工作的有关规定，对全区所有流动党员进行登记造册，建立健全了“流动党员信息库”，实行动态管理，核对人员，立即增减，并根据《中国共产党基层新管理系统》设定的编码对《活动证》实行统一编号发放，保证在册流动党员人手一证。为了以便流动党员，我们设立了流动党员征询服务专用电话，将中央和省、市、区设立的流动党员征询服务专用电话号码立即告知流动党员，为流动党员提供服务和征询。各街道党工委和区直属有关党委依托农村、社区、非公有制经济组织党组织逐渐建立健全外出和外来流动党员的登记备案制度，通过定期排查登记，全面清了流动党员的基本状况，健全了信息管理网络，为流动党员的管理工作打下了良好的基本。
二是加强流动党员集中地党组织建设，积极为流动党员安“新家”。为使流动党员可以立即参与党组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，我们集中力量抓好在辖区内非公有制经济组织、社区、集贸市场、建筑工地及其他流动党员集中地的党组织组建工作，立即为流动党员参与组织生活提供条件。目前，已经在红专南路社区、天驹商贸有限公司、太白南路建材市场等流动党员比较集中的地方，建立了以流动党员为主体的党支部。对党员流动频繁、不易建立常设党组织的，根据实际状况，各街道成立了临时党组织和联合支部，使一部分流动党员可以参与正常的组织活动；对暂不具有条件的，通过选派党建指引员或先行建立工青妇群团组织等措施，开展有关工作，争取立即建立党组织；对组织关系不好贯彻接受单位的流动党员，我们依托街道、农村、社区等单位，建立了流动党员活动站，组织其参与辖区内党组织开展的活动，接受教育管理。
三是创新教育和管理模式，为流动党员优秀性建设增添新的动力。在抓好对流动党员的教育方面，我们根据新市民党员从事行业及分布、流动等状况，采用灵活有效的教育措施和手段，抓好系统培训；对流动性较强、不易组织集中培训的，搞好分散、随机教育。同步，在对流动党员的教育培训工作中，我们从新市民党员的思想状况和现实需要出发，突出抓好政治信奉、党性觉悟、政策法规、从业技能和都市生活常识等教育，激发她们的政治热情，不断提高其工作、生活和自我发展的能力。在管理体制上，我们实行流动党员“双重管理”的措施，建立党建指引员联系流动党员制度。在流动党员管理工作中，积极理顺输出地和输入地党组织联动共管体制，灵活有效地实行管理。对不以便转移组织关系的新市民党员，本着便于过组织生活、便于组织监督、有助于发挥党员作用的原则，让她们可以同步接受输出地和输入地党组织的教育管理。对持有党员证明信或流动党员活动证的新市民党员，各党委立即将其编入一种基层党支部进行教育管理，也可以单独组建党支部，有针对性地开展活动。实行双重管理的新市民党员，其选举权、被选举权和表决权保存在输出地党组织；有关党内表扬奖励或纪律、组织解决由输出地党组织为主决定，同步征求输入地党组织的意见。我们在积极摸索实行流动党员“双重管理”措施的同步，全面贯彻党建指引员联系流动党员责任制，引导本地党员做好流动党员的思想工作，立即理解流动党员的有关状况，协助她们解决工作和生活中遇到的困难和问题。
我们通过创新活动载