文档介绍：德鲁克的目标管理理论
德鲁克的目标管理理论既吸取了泰勒科学管理理论和人际关系学说的长处，又避免了它们的不足，其内容主些包括以下几个方面：
1、组织目标的性质（层次）
德鲁克认为，组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以标管理周期
目标管理过程示意图
总之，目标管理是一种要求管理者在事先确立目标的基础上，通过层层分解、展开目标，并且经过分权而使下层享有充分的自主权，以创造性地达到预定目标的一种新的管理理论和管理方法。它有别于传统的管理方式，它所强调的不是自上而下的控制与监督，也不注重下层完成任务的过程和具体手段，而是立足于部下的自我控制，并且以达到目标的好坏、优劣作为考核、评估的标准。
从中我们也可以看出目标管理具有以下主要特点：
(1)以目标为中心
围绕目标制定计划、建立机构和制度规章，通过组织工作保证各项工作都导向织织的目标，使组织内的每一个单位和每个人心往一块儿想、劲往一处使。
(2)重视成果的管理
目标的内容要具体，能够体现出应取得的成果，通过对目标成果的评价得到奖惩的依据，这就促使人们重视成果，凭成果说话。克服“花架子”作风和“大锅饭”弊端。
(3)重视人的管理
目标管理是把任务转化为目标休系，动员每一个工作人员参与管理，启迪其事业心、成就感，使其在各自的岗位上以主人翁的态度来从事工作。
三、公共服务机构管理理论——目标管理理论在公共行政管理中的应用
目标管理的理论和方法最初在企业中推广，后来又在政府机构中广泛地运用。把目标管理理论在公共行政中加以应用就形成了德鲁克后来提出的关于公共服务机构的管理理论。
在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其“管理的目的在于‘出色的服务’” 。然而，政府机构的现状却不能令人满意：工作效率低下、回避矛盾、墨守成规、不顾改革等弊端十分突出，本来应为公众服务的机构，却成了不务正业的官僚机构。
究其原因，就在于政府机构不同于商业机构，它不以使顾客满意为基点，也不以赚钱为目的，而是完全依靠编制预算取得拨款，其经费多少与它的工作和服务态度的好坏无关。所以，政府机构无须专门去“讨好”所有公众，只要对与预算拨款的有关部门、人员保持联系，搞好关系即可。于是政府机构的主要精力便不是放在其真正的目标——“为公众服务”上，而是放在讨好有关各方面甚至开虚作假之上，其结果必然把政府管理引入歧途。
正是基于对预算拨款与政府机构所应达到的目标之间这种反差的分析。德鲁克认为，政府机构和商业企业都应该采取同一的管理方法即目标管理方法。其基本要求就是，政府机构工作一开始，就必须有明确的目标和任务。只有规定了要求，才能拔给资源、安排先后次序、限定日期和指定专人负责。
为了真正地体现“服务机构应有出色的工作”这样一个当代管理业务中“最重大、最主要的任务”，德鲁克认为，政府机构也应该像商业企业一样采取实际步骤，以达到上述基本要求。
这些实际步骤包括：
(1)必须认真考虑和回答自己本身的任务、目的和使命是什么；
(2)必须从任务、使命的定义中提出能获得行政效益的明确目标；
(3)必须围绕着重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准；
(4)必须制定衡量、考核政府工作的标准；
(5)必须对获取效益进行自我控制，以形成整个机构及其所有人员达标的系统；
(6)必须加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以便防止把金钱和精力浪费在没有效果的工作之中。
德鲁克所提出的上述步骤，实际上概述了包括目标的制定、分解、实施、评价等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。
四、结语
目标管理是一种比较具体、细致的管理理论和管理方法，它的基本出发点是，通过让下级单位及人员参与制定组织目标相组织计划，以增强他们的责任心。它包括制定组织目标或战略、制定部门目标、讨论部门目标、制订个人目标、定期开会评议目标的完成情况等基本步骤。这就是通过目标的层层分解，让组织成员参与制定分解方案，明确自己的任务，达到使组织目标深入人心的目的。
目标管理的优点：
①目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。对于那些在技术上具有可分性的工作，由于责任、任务明确目标管理常常会起到立竿见影的效果。
②目标管理有助于改进组织结构的职责分工。由于组织目标的成果和责任力图划归一个职位或部门，容易发现授权不足与职责不清等缺陷。
③目标管理启发了自觉，调动了职工的主动性、积极性、创造性。由于强调自我控制，自我调节，将个人利益和组织利益紧密联系起来，因而提高了士气。
④目标管理促进了意见交流和相互了解，改善了人际关系。
事实上，目标管理理