文档介绍：小议民营企业内部控制环境建设
荆红 民营企业是我国经济发展的活力及动力源泉。近年来,我国民营企业发展十分迅速,为国民经济持续、稳定增长做出了极大贡献。然而民营个体企业竞争力不强,在市场经济大潮中犹如一叶孤舟,随时都有沉没的可能。三算管理不到位,编制预算中人控因素较多;另一方面企业各岗位工作职责重合,出现一人或一部门担任不相容岗位职务现象。第三,内部控制随意性强。大多民营企业的内部控制制度不够规范,甚至没有成文的内部控制制度。所以一些企业仅仅是做一些表面工作,国家或行业规定删繁就简,随意性极大。即使一些企业存在制度和授权,也往往是口头行为大于书面规范,所谓制度与程序根本形同虚设。由此可见,民营企业一般不具有合规、有效的控制监督活动。第四,内部审计形式化。一些企业中岗位设置不规范,一人兼数职的现象极为常见,缺乏岗位牵制性,监控环节缺失。虽然有少数企业建立了内部审计机构,但在实践中的实质效果不甚理想,造成企业不能及时发现经营中的异常情况,使企业经营风险没有得到缓解。另外,由于民营企业的特殊性,内部审计很大程度受企业高层主观意识影响,更偏离了其建设的初衷。
2. 民营企业内部控制的必要性
在市场经济环境中,核心竞争能力是企业持续生存的关键。内部控制是企业核心能力的重要组成部分,建立和完善内部控制制度对中小企业就显得尤为必要。
第一,有利于企业的经营发展。一些民营企业管理制度不健全,为了逃缴税款故意隐瞒收入、虚报利润、人为捏造会计数据等,严重干扰了国家经济秩序。同时,这些企业一旦被发现又不得不承担相应的经济责任,结果往往使企业陷入困境。所以建立健全内部控制,可以提高企业会计信息质量,保证企业经营的顺利进行。第二,有利于国民经济发展。民营企业是国民经济增长的中坚力量,也是社会主义稳定发展的基石。内部控制虽不能直接产生利润,但可以通过有效手段合理控制资金流动,以达到资金使用最大化效益的目的,因此其理应建立、健全内部控制体系。第三,有利于企业提高抗风险能力。任何一个经营风险的存在,都可能使企业受到市场经济大潮的冲击,最后摆脱不了倒闭或被兼并的厄运。民营企业的抗风险能力一般较弱,所以建立一套行之有效的内部控制体系,提高抗风险的能力,可为企业的稳定发展提供保证。
三、 民营企业内部控制发展策略
,建立健全内部控制框架
在企业建立完善的内部治理结构,首先要建立起一个完整的控制框架体系,这个框架体系为内部控制制度的完善提供了基本保证。同时,民营企业由家族式管理向现代管理转变过程中,企业领导者或一把手要在治理结构及产权制度上进行创新,在权利上进行自我约束,为内部控制制度实施创造有利的发展条件和空间,从而使管理者的决策更客观、更有效。
人是企业发展的智力因素,也是企业的灵魂。作为企业领导者,就要与时俱进,不断增强内部控制意识,主动为企业创造良好的内部环境。企业领导者要不断学****先进的现代管理知识,主动借鉴先进企业的内部管理经验,使民营企业的内部控制制度不断完善和发挥作用。作为企业会计控制的执行者,会计人员的业务素质及内控水平相当重要。当前,民营企业会计人员素质普遍不足,这在一定程度上影响了会计规范工作和会计信息质量。为此,应实行会计持