文档介绍:农村社区建设意见
为加速实施农村社区化管理,全面推进社会主义新农村建设,加快构建社会主义和谐社会进程,根据中央以及上级党委、政府有关指示精神,结合我市实际,现就开展农村社区建设工作提出如下意见. ﻭ 一、农村社区建设的指导思整合优化社区各类资源,推动规模小的村庄村民逐步向中心村集聚发展,提高社区公共资源的利用效率和服务水平。 ﻭ 三、农村社区管理体系
6、加强农村社区党组织建设。可在农村社区成立社区党总支,社区党总支书记可安排乡镇(街道)干部兼任或者从村(居)党支部书记中的优秀人员选拔,委员可由各村(居)党支部书记担任。社区党总支接受乡镇(街道)党(工)委的领导。
7、理顺农村社区与基层政府、村(居)的关系。社区是为民服务的工作平台,主要是提供各项公共服务。基层政府和政府职能部门与社区是指导与协助、服务与监督的关系,需社区协助完成的行政事务或临时性工作,由政府有关部门与社区协商,并按“权随责走、费随事转”的原则,给予相应的工作经费或补贴。社区负责为村(居)民提供高效便捷服务,村(居)委会支持社区建设,配合社区开展服务工作。 ﻭ 四、农村社区服务体系及其服务职能 ﻭ 8、加强农村社区社会事务管理服务。组建农村社区服务中心,由乡镇(街道)统一领导协调,负责日常管理,统筹经费使用和人员配备。具体承接政府行政部门依法延伸在农村社区的基本政务服务及有关公共服务。凡与社区群众基本生活和保障密切相关的行政服务项目,力争在农村社区实现“一门式”集中受理,使社区居民能够在“中心”享受到政府提供的各项服务,使生产生活更加幸福方便。
9、健全社区内部服务机构。在农村社区服务中心内部设立社区卫生、社区环卫、文教体育、计划生育、社会保障、社区治保六个服务站,各服务站工作人员可以从乡镇(街道)有关单位选派,可以从有关村(居)现有相关服务人员中选拔,也可以从社会招聘。各服务站工作职能分别是:(1)社区卫生服务站。主要负责普及卫生知识,搞好常见病、多发病、慢性病的诊疗服务和健康教育、预防、保健、康复等工作;负责传染病的防治、疫情报告和消毒、隔离等工作;开展爱国卫生和初级保健工作.(2)社区环卫服务站。主要以“五化”、“四改”、“三清”为重点,帮助村(居)搞好环境卫生等方面的服务。(3)文教体育服务站。主要负责为社区居民提供读书阅览、文体活动、教育培训、科普、体育健身、休闲娱乐等公益性的服务;开展内容丰富、形式多样、富有实效的群众性科技活动,普及科学知识,倡树科学文明新风尚。(4)计划生育服务站。主要负责做好动员群众实行计划生育、落实节育措施等工作,了解掌握育龄妇女人群结婚、怀孕、生育、节育措施落实情况,及时采集上报群众在生育方面的需求和建议等信息,为育龄妇搞好服务;做好计划生育档案资料的登记、收集、整理、立卷、归档和保管工作;协助落实上级对实行晚婚晚育、计划生育家庭奖励扶持政策。(5)社会保障服务站。主要负责为社区居民提供劳动就业、社会保障等政策、法律法规咨询服务;协助有关部门抓好农村社会养老保险工作,引导和鼓励农民群众积极参加农村养老保险;做好社会救济工作,认真实施城乡居民最低生活保障,对低保家庭中的五保对象、残疾人、独生子女、孤儿、单亲家庭等实施分类救助;发展社区慈善事业,帮助群众解决生产生活中的实际困难。(6