文档介绍：在上海市嘉定区江桥镇挂职培训总结
组织西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区开展挂职锻炼，是加快西部大开发，增进民族地区稳定和发展的一项核心措施。受组织委托，我于四月至九月赴上海市嘉定区江桥镇接受为期五种相对多地注重外延性、框架性、基本性和速度性的超越型战略模式，展开全面创新，加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为核心特性的，以增强都市综合竞争力为核心的综合创新模式。
（一）区域经济全球化目前，经济全球化进程不断加快，国家和地区经济之间的竞争愈演愈烈。上海市提出，顺应经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势，在更大范畴内、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合伙和竞争，在融入全国、服务全国中加快上海发展，形成全方位开放的新局面。把运用外资的核心转到提高吸取外资的质量上来，扩大服务贸易领域对外开放，优化外商投资产业构造、布局构造，摸索采用运用外资新措施，吸引跨国公司地区总部，外资研发中心和跨国采购机构，并推动一批外商投资大项目。通过招商网络建设、提高招商会成效等措施强化招商引资。此外，上海还不断优化外商投资环境，营造出完善的法律环境，规范的政策环境、行政环境，良好的市场环境、经营环境和高效的通关环境。目前，外资公司在上海的工业产值、出口等指标中的比重已达到1/3到1/2。特别是一批跨国公司，不仅在上
海投资项目，更把远东或中国总部迁往上海。XX年，上海市进出口总额占全国的%，吸引了外商直接投资占全国的%。江桥镇在经济全球化中，根据自身优越的地理位置，突出抓好招商引资。XX年，她们牢固树立了“内外并重、二三结合、政企联动、质量优先”的大招商理念，进一步强化和改善招商引资服务的软环境，特别在优惠政策、诚信环境、***征询和为公司提供亲商、稳商及“家政式”、“保姆式”的跟踪服务等方面，做了大量而细致的工作。调节出台了对各村和各大公司招商引资的考核意见，大大调动了全镇干部群众的招商积极性。进一步加大了江桥形象的宣传力度，大力营造了招商引资的舆论氛围。上述措施的实行，使全镇招商工作虽面临“非典”疫情等不利影响，仍呈现良好的发展势头，全年引进到位资金4393万美元；引进商贸、服务、科技和工业型民营公司900家，注册资金亿元。
（二）经济运营市场化不断根据市场竞争主体规定创新公司体制和经营手段是上海发展的基本工程。过去的几年中，上海全面推动以搞活国有公司为中心环节的综合配套改革，全市国有公司、城乡集体和乡镇公司产权制度改革全面完毕，国有和集体经济基本上从一般竞争性行业和众多低、小公司中退出，转为个体私营经济。规范化公司等股份制公司成为经济运营的主体和基本。市场体系更趋完善，社会保障体系更加健全，政府职能加快转变，经济运营的市场化限度大幅度提高。健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。征询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。江桥镇以江桥资产经营公司为载体，采用集资产经营、招商、园区开发三大职能于一体的模式，实现三者的互动。XX年江桥通过对国有、集体公司转让、拍卖、租赁等形式的改制，和金宝工业园区土地使用权转让等资产的经营，收入近亿元，有效解决了招商成本和园区基本设施建设的成本。都市土地和基本设施等资产的经营推上市；把国有、集体公司的存量资产盘活推上市；把物产管理推向市场。对资产的使用、流转、管理所有根据市场化规定进行。
（三）城乡建设一体化 城乡一体化是上海郊区积极融入上海发展大局，接受中心城区辐射的过程。在80年代，郊区定位核心坚持郊区农民粮食立足自给、都市鲜活副食品供应立足郊区“两个立足点”；建设农副产品生产、都市工业扩散、科技中试和出口创汇“四个基地”。90年代后来，上海郊区功能定位调节为都市鲜活食品供应的基地、都市大工业转移的腹地、市民休闲度假的绿地。进入新世纪，随着生产力布局向郊区转移、都市基本设施核心向郊区转移，经济要素流动向郊区转移的“三个转移”的提出，郊区城乡一体化发展进入新阶段。随着工业化和都市化进程，郊区第三产业已形成商业、旅游业、房地产业、仓储业四个支柱产业，其中房地产业差不多占全市的半壁江山。作为郊区经济新的增长点，三产在郊区三大产业中所占比例不断提高，年均高于郊区工业2至3个百分点。第一产业以构造调节为主线，粮经比例已从6比4调节到4比6，城郊型农业加速向都市型农业的转型。“九五看市区，十五看郊区”，上海郊区城乡一体化发展进入新阶段，将来5年发展蓝图初步绘就：基本建成和现代化国际大都市经济规模和综合实力相适应，和中国外广泛联系的全方位开放的经济格局；基本建成布局构造合理、功能齐全、多心多层，组团式的都市城乡体系；基本建成高级别、综合性、枢纽型，和中国外大交通连接的现代化交通网；基本建成天更蓝、地