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政策性关闭破产谁买单?.doc

上传人:王善保 2022/6/28 文件大小:13 KB

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文档介绍:政策性关闭破产谁买单?
笑 眉 据了解,我国将在未来两年内政策性关闭破产2116家国有企业,,职工351万人。2008年后就不再实施政策性关闭破产,同时2008年以后,包括国企在内的所有企业将政策性关闭破产谁买单?
笑 眉 据了解,我国将在未来两年内政策性关闭破产2116家国有企业,,职工351万人。2008年后就不再实施政策性关闭破产,同时2008年以后,包括国企在内的所有企业将根据《破产法》,按照规范的市场经济要求实施商业性破产。
国有企业实施政策性关闭破产,是在特定时期为解决“由于国家政策调整使得一些国企出现资不抵债”等历史遗留问题而采取的一项特殊政策。在这项安排中,国家为相关国企的破产提供政策支持,包括职工安置方案、破产财产处置、破产预案制定、清算组、银行呆坏账核销等。政策性关闭破产是支持国企改革的一项优惠政策。它与按《破产法》实施的商业性破产之间最大的区别在于,国企破产时的全部资产首先用于安置失业和下岗职工,而不是清偿银行债务。
然而,我国将要政策性关闭破产的2116家国有企业中,。国企这一“最后的晚餐”会不会加大金融风险?虽然政策规定由于政策性破产可以核销金融机构债权,如果说国有独资时代,它们还可以承担起部分国企改制的政策性成本的话,那么今天已经引进战略投资者、股权结构多元化的国有银行是否还应该继续承担国企改制的成本?谁又会为银行债权买单?
2005年建行和交行成功在香港上市,而中行和工行的股份制改造和引进战略投资者的工作也已经就绪,上市迫在眉睫。但是,国家规定国企的政策性关闭破产任务要执行到2008年,改制后的商业银行在执行国企政策性破产中,所涉及的金融债权到底由谁来买单?按照国资委的说法,“政策性破产全部由财政买单”,而所谓财政买单有两部分内容:一是各级政府财政出资,主要用于破

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