文档介绍：森林火灾的危害及防火措施
陈志红 陈必和 摘要 分析了森林火灾的危害,结合地方特色和政府工作要求,提出森林防火措施,以期为森林火灾的预防提供参考。
关键词 森林火灾;危害;防火措施
中图分类号 文献度越来越高,加上人为活动增多,林区可燃物质逐渐增多,森林火灾猛发、频发的特点更为明显。联合国粮农组织 1992年的统计资料发现,1981―1990年,每年发生森林火灾的平均面积达到678×104 hm2,占用林地面积的 %。其中,加拿大所占比例最大,%,%,而我国的森林覆盖率还不足12%,人均森林蓄积量和人均林地面积不足世界人均量的 1/8,人均林地占有面积不足1 hm2。1950―1997年,,×104 hm2,%,每年平均烧伤人数达630人,死亡人数达到近100人,尤其在1950―1987年,每年死亡的人数平均达105人,对人民生命财产造成巨大的损失。丽水市作为典型山区、重点林区,是重要的生态屏障,做好森林消防工作,与人民群众生命财产及森林资源和生态安全密切相关,对社会的发展和稳定具有重要意义。因此,对森林火灾的有效防控措施进行探索,对切实做好新时期护林防火工作意义重大。
2 森林防火措施
强化思想,明确目标
以科学发展观为指导,坚持“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的工作方针,加强领导,完善机制,强化保障,齐抓共管,突出抓好主动预防,积极开展科学扑救,为全市生态文明建设提供坚强保障[6]。
通过完善体制、落实责任、壮大队伍、增强保障、健全机制、加大投入,对森林火灾的科学防控水平的全面提升具有重要意义,做到火情早发现、火险早预报、火患早排除、火灾早处置,保证森林火灾的发生率不超过25次/10万hm2、受害率不超过1‰,建立起生态安全屏障,促进社会的和谐稳定。
加强领导,建立健全森林消防工作机制
按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的权责划分原则,全面实行森林消防各级政府、部门和单位行政领导负责制,层层落实责任制。强化森林防火责任制体系建设中的重点工作,由一把手担任防火总指挥,相关科室长担任指挥部成员,并细化指挥部所有相关人员的包片范围和职责,逐级对责任进行落实,形成一级抓一级、层层抓落实,主要领导亲自抓、业务部门具体抓、相关单位分片抓,做到林有人护、山有人管、责有人担、事有人办等。按照“重心下移,群防群治”的原则,强化森林消防工作乡(镇)、村级管理。把森林消防工作与开展“驻村联心”活动有机结合起来,与加强农村基层组织建设和干部培养使用有机结合起来,充分调动和发挥乡镇、村干部的工作积极性、主动性。
强化宣传教育,做到人人有责
普遍建立联防联治、共建共防的群众性自治护林联防组织,全面开展“县与县、乡与乡、村与村、场与乡”护林联防活动,推进护林联防活动的制度化、规范化及正常化,以促进互助支持体系的形成,利用电视、会议、宣传单、标语及板报等形式进行防火宣传,以提高群众的防火意识,务必将宣传工作做到人人皆知,家喻户晓。协同做好边界地区森林火灾的预防与扑救工作,使“护林消防、人人有责”成为人们的自觉行动[7]。