文档介绍:《交通运输标准审查管理规定》
(征求意见稿)编制说明
一、 制定背景
近年来,随着我部标准化工作的日益加强,每年立项和完成 标准数量快速增加(达到每年200项左右),有力支撑了交通运 输行业的发展。但从标准制修订过程来看,由于标准编制稿及相 关材料的审查工作。
任务分工明确标委会负责标准送审稿和报批稿及相关材料 的技术审查(包括形式和内容),标准审查组负责标准报批稿及 相关材料的形式审查,出版社负责行业标准的出版编辑审查。
(三)标委会审查(第二章)
共15条,明确了标委会审查环节的申请提出、申请材料要 求、材料初审及结果处理、技术审查(包括形式和内容)、会审 /函审/网络电子投票方式(国标委2017年6月1日正式实施) 程序及具体要求、审查结果及处理、审查后修改情况复核及报批 等具体工作的程序、责任单位(或责任人)及时限要求。
这里重点说明以下几方面的内容:
一是进一步明确了标委会主任委员、秘书长和标委会全体委 员的职责。
为提高标委会委员的参与意识,切实履行标委会职责,保证 标准审查的严谨性和协商一致性,特别规定:初审结果须经标委 会秘书长确认;强制性标准技术审查必须采用会议审查,会议代 表不少于12人;推荐性标准技术审查须提交标委会全体委员进 行审查;标准送审材料提交标委会全体委员进行技术审查前,须 经主任委员或其授权的副主任委员同意。
二是在审查形式上增加了网络电子投票方式。
综合考虑当前审查形式的变化,明确:技术审查可采用会议 审查、函审或网络电子投票方式三种形式。其中网络电子投票方 式是基于当前国标委开通了相关投票网站和微信服务号,交通运 输标准化信息平台也具备此功能的实际情况而作出的规定。会议 审查侧重于技术、经济意义重大、涉及面广,分歧意见较多的标 准审查。
三是明确了审查环节的审查要点。
为保证标准文本质量,严把送审稿审查环节质量关。特别明 确了技术审查的内容,其中标准文本的格式符合性、规范性、统 一性,也是技术审查的重要内容,应在技术审查环节尽量给予解 决。
四是规范了会议审查程序。
为进一步规范会议审查程序,特别对会议审查代表组成和通 过率给出具体要求和规定。其中,关于出席会议代表人数及通过 率的要求与《全国专业标准化技术委员会管理办法》第二十条一 致。
五是强调了标准报批前标委会加强质量把关。
为进一步发挥标委会对标准文本编制质量的把关作用,特别 明确:对通过审查的送审稿最终修改情况,必须由标委会秘书处 进行修改情况复核,并经主任委员或其授权的副主任委员审核签 字后,才可行文报部标准化主管部门。
六是关于审查时限。
明确对送审稿审查时限为3个月,审查完后起草单位修改时 限为1个月,标委会秘书处复核和行文报批时间为1个月。
(四)审查组审查和出版社审查(第三章)
共6条,明确了审查组审查环节的报批材料初审与形式审查 的内容、结果处理,审查意见反馈与修改、修改情况复核,出版 社编辑审查等工作程序及时限要求,以及此环节各方责任划分。
需要重点说明的内容有以下几方面:
一是明确了初审退稿机制。
为进一步提高审查效率,明确了材料初审的时限为两周,初 审内容重点审查格式问题。对不符合要求的,直接退回标委会,
并抄送标准化处。
二是明确了形式审查的内容和时限。
形式审查时限为1个月内给出