文档介绍：浅析精准扶贫背景下我国消费扶贫问题与对策
摘 要:消费扶贫是新时代背景下一种新的扶贫开发实践,具有促进贫困人口增收、提高生产经营能力、激发脱贫致富内生动力的作用。但是,消费扶贫工作处于探索阶段,还存在很多问题。针对当前消费扶贫浅析精准扶贫背景下我国消费扶贫问题与对策
摘 要:消费扶贫是新时代背景下一种新的扶贫开发实践,具有促进贫困人口增收、提高生产经营能力、激发脱贫致富内生动力的作用。但是,消费扶贫工作处于探索阶段,还存在很多问题。针对当前消费扶贫工作中存在的问题,提出促进消费扶贫发展的对策。
关键词:消费扶贫;供需矛盾;农产品
文章编号:1004-7026(2019)17-0020-02 中国图书分类号:F326 文献标志码:A
1 消费扶贫的提出
消费扶贫是精准扶贫的一项创新举措,是新时代背景下新的扶贫开发实践。消费扶贫是指各级机关和国有企事业单位,东部地区机关、学校、医院以及民营企业等企事业单位,通过消费贫困地区和贫困人口的农产品、聘用贫困农户、到贫困地区旅游消费等,做到扶贫对象精准识别、扶贫举措精准到户、扶贫成效精准到人,使贫困人口通过消费脱贫[1]。
2 消费扶贫面临的问题
产品供给问题
目前,贫困地区农副产品生产的特点是小而分散、有产无量、自产自销。传统农业以家庭为单位,农户自产自销,这种生产经营方式带来的结果是产量小、分散、初级产品多、商品规模不够。如果大规模展开消费扶贫,将会出现农产品需求量增大和供不应求的现象。贫困地区农副产品生产者需要转变思想,解决产品供给规模化问题,形成规模经济和范围经济[2]。
产品品牌问题
贫困地区的农副产品在品牌方面存在的问题是无品牌和有品不优。由于农产品生产具有季节性和周期性的特点,不同农户生产出来的同种农产品存在品相和质量上的差异。以家庭为单位的作坊产量较少,生产出来的产品没有品牌。有些农户意识到产品品牌的重要性,申请了品牌,但知名度较低,市场竞争力不强,没有形成品牌效应。
产品包装问题
贫困地区的农副产品在包装上的主要问题是缺少分级。大多数农副产品包装粗糙、容易破损、设计缺乏美感[3]。有些农产品采摘后,带泥直接装袋进入市场销售,消费者的体验较差。多数产品没有根据质量分级包装,缺少与产品相关的文创,附加值不够,很难作为馈赠礼品,无法满足中高端消费人群的需求。
产品供需矛盾问题
贫困地区,特别是边疆民族贫困地区生产结构与市场消费结构不一致,单一的农业结构尚未发生根本性改变。种植业以粮食作物为主,畜牧业以生猪、鸡、鸭为主,与市场对接程度不深,市场需要的特色作物、优质产品、深加工产品供给不足。而消费需求由数量逐渐转向质量有机、品种多样、品质等需求。
资源环境问题
我国贫困地区自然条件差、资源匮乏、生态脆弱,当地人们为了解决温饱问题,对土地重用轻养,农药和化肥带来的污染越来越明显,耕地质量不断下降。同时,贫困地区发生自然灾害的频率较高,生态环境脆弱,对分困地区危害较大。
人才缺乏问题
消费扶贫不同于常规扶贫工作,虽然由政府倡导,但本质是买卖