文档介绍：（一） 指导思想
1、 贯彻落实市、区领导在深圳市村镇规划工作现场会上提出的将规划覆盖到全 市每一个村庄、每一寸土地的指示和要求。
2、 协调、落实已完成的宏观规划层次和即将展开的微观层面规划之间的衔接关 系，为法定图则及详细蓝图的编制镇发展的需要，同时也要适应未来发展的要求，应以较长远的眼光研究特区外 围的城市发展，引导目前农村型集镇发展模式向现代化、城市化方向发展。
（三）规划目标
1、 站在“小城镇，大战略”的高度，结合坪山发展实际，重新论证坪山在深圳 市域及龙岗次区域中的总体定位及发展方向。
2、 以土地利用控制为核心，以合理引导乡村工业集中发展和村民住宅统建为主 线，调整土地利用结构，分区调控，分步限制，分类实施，确定可持续发展的镇域土 地利用结构和建设用地框架，引导村镇建设逐步走上可持续发展的城市化道路。
二、规划依据及规划范围
对外交通用地T
道路广场用地S
市政用地U
仓储用地W
农业保护用地D
—-
—-
建设用地合计
2174. 0
100. 00
3448. 0
［注］上表根据《龙岗次区域规划》和《深圳市龙岗区土地利用规划》整理而成。
4、镇域重点控制用地及大型公共市政配套设施
（1）重点控制用地
镇域范围内各层次宏观规划确定的控制性用地主要有
大工业区的碧岭东侧安排250公顷的集装箱转运站和盐田港后方仓库（总体规 划及次区域规划）；
东部工业组团培训教育基地190公顷（龙岗次区域规划）；
东水西调工程控制用地（控制宽度30米）；
市政走廊控制用地（500-1000米控制宽度），（龙岗次区域规划）；
农业保护用地及水源保护用地划定（龙岗区土地利用规划）；
南部自然生态保护用地（龙岗次区域规划）。
（2） 新增工业用地控制
罗湖区新工业园（）；
镇同富裕工业区拟扩大用地至30公顷。
（3） 市镇、配套及公共服务设施用地控制
大型垃圾中转站一座（-）（龙岗次区域规划）；
垃圾处理场两座（杨木坑及蕉窝，每处占地20-30公顷）（龙岗次区域规划）；
东部工业组团污水处理场一座，处理能力20万吨/日；
组团级中心的潜力，应在用地上予以充分预留。
2、 《深圳市龙岗次区域规划》（1996 — 2010）
“大工业片区”由坪山、坑梓镇组成，人口规模22万人，其中坪山镇人口 12 万人。
功能为利用土地资源优势，依托港口发展工业。远景形成具有研究与发展、生产 与生活多功能的“科学一技术”综合体，进而成为深圳二十一世纪新的经济增长点。
第二发展轴：（盐田港）一坪山一坑梓一（惠阳），连接盐田港和大工业新区。第 四发展轴：（龙岗镇）一坪山一葵涌一大鹏一（南澳），连接中心新区、工业新区和旅 游新区，坪山镇为二条发展轴的交汇地带，具备独特的区位优势。
第二条市政走廊沿六号高速公路，第三条市政走廊从大亚湾核电站经深圳特区至 香港，市政走廊规划宽度500-1000米，均经过坪山镇域。
3、 《深圳市龙岗区土地利用规划》（1997-2010）
在龙岗次区域规划确定的土地综合利用规划基础上，结合现状进行的土地利用规 划调查，并将各专项规划《深圳市水源保护区规划》和《龙岗区农业保护用地规划》 划定的各类用地纳入其中，有关坪山的具体指标见表1。
表1 次区域规划与土地利用规划用地对照表
单位：公顷%
用地类别
次区域规划用地
土地利用规划用地
面积
比例
面积
比例
工业用地M
居住用地R
商业用地C
1~8
公共绿地G
政府社团用地 G/IC
市场经济调节，正在向土地和劳动力价格相对低廉的外围地区转移。城市布局方面， 正逐步实现东西海空港“两翼齐飞”的构想，形成布局合理的“中心城一卫星城” 大都市格局，以建成亚太地区新兴的国际性港口城市。按照规划，坪山将建设以工 业为主导的工业城市，在接受深港产业辐射的同时，人才、资金、信息等生产要素 也受到深港巨大的影响，为坪山经济发展注入了持久的活力。
坪山镇正处于深圳市与惠州市的交接地带，作为珠江三角洲两个较大的城市， 其各种生产要素的交流也是密切而广