文档介绍:农村饮水安全工程建设实施方案
农村饮水平安工程建设接着被列为全省二十八项民生工程之一,为切实保障农村居民饮水平安,结合我县实际,制定本实施方案。
一、目标任务
从2020年起先,通过5年建设,全面解决全县农村__万人饮水平安问题。其中
农村饮水平安工程项目除政府加大投入外,可探究多层次、多渠道、多元化的投融资机制,大力推动市场化运作。根据“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则,放开建设权,搞活经营权,激励各方参加。吸引民营资本进入农村供水市场。引导和组织受益群众,筹资投劳兴建农村饮水工程。入户工程的材料费和安装费,原则上由用水户自行解决。对按规定可向群众收取的费用,要张榜公布,接受群众监督。
五、实施安排
依据我县农村饮水平安总体规划和经济条件,根据“统筹规划,突出重点,因地制宜,近远结合,建管并重”的原则,优先解决乡镇政府驻地集镇和群众主动性高、实施较快较好的地区农村饮水平安问题。
20__年,以新农村建设为契机,重点实施花岗水厂、小庙水厂、刘河水厂、山南磨墩水厂、官亭水厂管网延长工程,铭传乡小型集中供水工程,解决严店、山南、花岗、官亭、小庙、,
六、项目管理
农村饮水平安工程实行分级分部门负责制。县政府成立农村饮水平安工程规划和建设领导小组,负责工程规划和实施方案的审定,协调解决工程建设中的重大问题。领导小组办公室设在县水务局,负责日常项目管理工作。县政府是农村饮水平安工程的实施主体,负责本区域工程建设的组织实施、安排编制、资金筹措和建设管理。县水务局负责项目的组织协调,详细包括工程技术指导、质量进度督查、信息统计上报及组织工程验收等;县发改委负责项目立项;县财政局负责资金拨付和资金运用监管;县卫生局负责水质监测,协作做好水厂水源的选点;县环保局负责指导水厂水源选择,监督饮水水源的爱护;县国土资源局协调解决工程建设用地问题等。
严格根据项目建设“四制”要求组织实施,县水务局为项目法人,对设计、施工队伍和工程监理的选择,要制定严格的管理方法,按工程建设要求实行合同管理。对通过市场化运作,由企业和个人投资兴建或改建的水厂,要明晰产权,谁投资建设,谁负责管理。
工程开工建设前,要利用适当形式公布工程建设内容、供水人口、投资预算、筹资方法、责任人名单等,接受社会监督。
七、工程验收
工程建设完成后,县水务部门根据《农村饮水平安工程验收内容和评分标准》刚好整理资料,对全部工程进行自验,自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参与并签字。对自验不合格的工程,要马上整改;对整改后仍不合格的,根据建设合同和建设管理的有关规定肃穆处理。在自验合格的基础上,向市水务局提出验收申请,市水务局会同市发改委、财政局等有关部门进行验收,并报省水利厅备案。同时要建立健全工程档案资料,建成的工程要设立标记,标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。
八、建立机制
(一)落实管护主体
各乡镇人民政府是农村饮水平安工程运行管理责任主体,负责制定和落实好本辖区内农村饮水平安工程运行管理方法。在工程建设之前,必需先明确管理体制和管理人员,在充分敬重受益群众看法的基础上,制定工程管理方法,确保工程良性运行。根据有利于群众运用、有利于工程可持续利用的原则,明晰