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司法改革:期待体制性突破的论文.doc

上传人:小博士 2017/5/28 文件大小:63 KB

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文档介绍

文档介绍:司法改革:期待体制性突破的论文体制:伴随改革开放进程,我国司法制度与现代法制一步步靠近回顾- 随后, 1954 年我国第一部《宪法》和《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》颁布,各级法院、检察院被赋予与同级政府平行的地位,各自对本级国家权力机关负责,同时确立了国家审判权、检察权只能由法院、检察院分别依法独立行使的原则。这一时期,逐步建立起来的人民陪审制度、公开审判制度、辩护制度、两审终审制等,都留下了我国司法制度设计的笔墨; -1966 年到 1976 年,历经十年浩劫,公检法被砸烂,审判权一度由公安机关行使,检察机关被撤销。-1978 年3 月,五届全国人大一次会议修改《宪法》,决定重建检察机关,确定其为国家法律监督机关,这是我国司法制度恢复的一个重要标志。自此以后,我国司法制度开始向现代法制一步步靠近。改革:正在酝酿的国务院机构改革,给了司法改革一次强劲的助力在改革开放的 20 年进程中,我国司法制度也在与时俱进。但是,如果我们从改革的层面去审视就会发现:至上个世纪 90 年代以前,我国的司法体制是一种计划经济背景及其观念下的“一贯制”- 改革,只有细微的迹象显现。- 是十一届三中全会启迪了人们的现代法治新观念,萌动了对建立现代司法体制的期盼。此后,司法改革的呼声呈渐强之势; - 司法改革实践的全面启动是在十五大以后。. 司法改革走上前台,引人瞩目。初始阶段的改革推进了关于诉讼程序和管理方式的探索; - 进入新世纪,十六大用 300 余字的篇幅,勾勒出配合,使检察机关的法律监督职能充分发挥。他们规定指导侦查的范围是: 1. 重特大、疑难复杂案件; 2. 社会影响大、群众反响强烈的案件; 3. 上级机关交办、督办案件; 4. 检察机关立案监督案件; 5. 公安机关要求或检察机关认为有必要指导的案件。周口市检察机关两年来共适时介入重特大案件 734 案 1319 人, 追捕追诉被遗漏的罪犯 200 余人,使 20 多个重大犯罪团伙被彻底摧毁。该市项城市检察院与公安机关密切配合,及时引导侦查活动, 围绕依法收集和固定证据,先后提出检察建议 90 余条,提出纠正违法意见 30 条,追捕 36 名遗漏罪犯,促使侦破悬案 20 起,纠正错案 3 起。监督关口前移,强化了立案监督和侦查监督,纠正和防止了案件流失现象,及时预防和纠正了侦查活动中的违法行为。周口检察机关在办理以孔刚为首的特大犯罪团伙案件中,通过依法介入侦查活动,进行立案监督先后追捕漏网疑犯 24 人。商水县检察院在依法介入一起敲诈***的黑恶势力犯罪案件时,对滥用职权、包庇纵容犯罪的 4 名公安人员依法查办。“引导侦查取证”新机制带来的另一个最明显的变化是办案质量和效率大大提高。周口市实行新机制以来,审查批捕时间由原来的平均 5 天缩短到现在的 2 天,实现了“小案不过一天、大案不过三天”;审查起诉时间也平均缩短了 7 天,所办理的案件无一超期。浦东:确定检察人员五大职位系列。凸现司法属性,跳出行政管理模式现行的以行政职级管理为主、法律职级管理为辅的模式,其弊端是显见的。上海市浦东新区检察院经过调研和论证,进行了对检察人员分类管理的改革。根据法律监督职能、辅助执法书记员职能、行政管理职能、司法专业技术职能和执法警卫职能,他们将检察人员分为五大职位系列: 1. 检察官; 2. 检察书记员; 3. 检