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人民陪审员工作报告
/p> 我院十分重视人民陪审员选任工作,在市人大常委会积极支持下,先后在20xx年、20xx年、20xx年进行了三次人民陪审员选任工作。为了建设一支结构合理,代表性事人有可能上访的案件的审理。在这些案件中,由于当事人对人民陪审员有种亲切感,有利于他们充分发挥自身优势,协助做好当事人的思想工作,说服当事人息诉服判,及时化解一些纠纷,减少当事人之间的对抗,避免矛盾的激化,消除误解,有利于法院更好地开展审判工作,起到了调解员的作用。如民一庭庭长李学智开庭主审的林地补偿费纠纷发回重审一案,我院邀请刘台子乡人大主席、人民陪审员许少波、药王乡人大主席、人民陪审员张晨参加陪审,针对案情复杂、处理难度较大、涉及当地老百姓切身利益和群众广泛关注的实际情况,结合自己多年从事农村基层群众工作经验,不仅提出对案件处理的看法,还提出必要时可配合法庭到当地做群众工作,以便案件圆满解决。一些人民陪审员还利用生活、工作在基层的有利条件,主动发挥作用,化解民事纠纷,为促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
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四、激发活力,发挥作用,促进法制理念向社会渗透和陪审工作科学发展
我院考虑到陪审员来自于基层群众,对社情民意比较熟悉,与当事人在感情上、心里上有更多的认同感,注重从社会道德标准评判案件的特点,为了充分激发陪审员参审的积极性,我院结合陪审工作组织陪审员与法官进行业务及思想交流,使其与法院专职法官形成优势互补,有力地弘扬了司法民主,提高了司法工作透明度,增强了人民群众对司法裁判的认同感,提升了法院司法公信力,极大地促进了社会主义法治理念在社会的渗透与推广。同时我院院领导还带领陪审员管理办公室人员到陪审员所在地,主动征求人大代表、人民陪审员对法院工作的意见和建议,极大的提高了人民陪审员的司法荣誉感,激发了人民陪审员的工作热情,人民陪审员陪审意识和参与性得到明显提高。在抽取和制定陪审员参加陪审工作中,每位陪审员都表现出良好的参与素质,具有积极性和主动性。一些陪审员家住偏远山区,但接到参加案件陪审通知后,均能准时到庭参加陪审。陪审当中和庭审结束后,以及参加合议都能结合案件事实发表意见,“陪而不审”现象得到克服。
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五、存在的问题和不足
一是人民陪审员参与陪审的程序不明确。对于哪些案件应吸收人民陪审员参与审理,法律无明确的规定。从我院人民陪审员参与审理的案件类型来看,主要是案情较为简单的刑事案件和一般性的民商事案件,社会影响较大的民、刑案件和行政案件,人民陪审员参与陪审的很少。
二是人民陪审员参与庭审常与本职工作冲突,参与陪审的案件数量不平衡。大多数人民陪审员是单位的业务骨干和领导,本职工作较为繁忙,而案件的审理有特定的周期要求和程序要求,使得人民陪审员很难保证参与陪审的时间,往往一个案件要联系几个人民陪审员后才能确定。这样也导致人民陪审员之间参与陪审案件数量的不均衡。
三是人民陪审员的审判能力有待进一步提高。有些人民陪审员还不能完全适应新形势下审判工作的需要,难免出现“陪而不审、审而不定”的现象发生。而且大部分陪审员参加陪审时并没有提前阅卷,对案情掌握不全面,庭审时难以介入,合议庭评议时不能准确发表自己的意见和观点。
六、今后工作意见
1、进一步统一思想认识,把落实好人民陪审员制度作为我院的一项重要工作来抓,进一步加强对人民陪审员工作的领导。同时加强对人民陪审员制度的宣传力度,充分发挥社会舆论的作用,提高当事人对人民陪审员工作的认知度,从而为人民陪审员参审案件创造良好的社会氛围。
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2、进一步加强素质培训。一是组织陪审员观摩庭审,由陪审员观摩法官办案的全过程,学****驾驭庭审、分析案件的能力;二是要强化业务培训,积极组织陪审员参加由上级法院组织的业务培训。每年向陪审员发放法律资料,邀请陪审员参加对某些重大、疑难案例的研讨等。三是注重庭前引导,让人民陪审员了解案件的基本情况或争议焦点,使其在审判过程中发挥出更好的作用。
3、进一步加强规范管理。一是进一步加强与人民陪审员工作单位的沟通,合理协调好人民陪审员陪审工作和本职工作的关系,尽量减少冲突,为人民陪审员做好陪审工作积极创造条件。二是扩大陪审案件