文档介绍：浅析农业技术推广中的问题及对策
浅析农业技术推广中的问题及对策
摘要:作为世界贸易农业协议“绿箱政策”被很多国家用于提高本国农业生产的重要举措。我国农业技术推广是建立在计划经济基础上的,为我国早期农业发展做出了突出贡献。但是,随着我国改革开放,市场经济的发展,原有的农业技术推广体系显露出诸多问题,农技推广体系陈旧,科研、教育、生存及推广相互脱节,农技投资机制不健全、供给不足,无法满足现代农业发展需要。需要新的农技推广机制来适应现代化农业的发展。
关键词:农业技术;推广;问题
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-12-0100-1
1 农业技术推广中存在的问题
科技成果转化率低
通过科研单位以及教育单位我们每年大约产生7000多项农研成果,但其转化率只有30%~40%,这要远远低于发达国家70%~80%的转化率。就我国的推广现状来说:我国缺乏相应有效的农业技术推广渠道,大量的研究成果被闲置、浪费;我国基层农业推广中间链条脱节,农业缺乏创新科技注入,处于中心地位农业机构无力把先进成果应用到农业生产中去,这样无法发挥科研单位和教育单位所研制的科技成果。
推广人员结构不合理且专业素质较低
农业推广队伍素质低与其工作环境、工作待遇有关。农业基层推广部门待遇较低,很难吸引、留住高学历、高层次人才,致使专业人才短缺,农技推广队伍不稳定;而且编制混乱问题也一直存在,有编制的不在岗,在岗的又没有编制,这种现象严重影响了推广队伍的整体素质。据2006年对100个县农技推广部门检测显示,%为大专学历,%在35岁以下,%具有专业技术职称,%具有中级职称,%,11%的员工参加过3个月的培训。从检测中不难看出,我国农技推广高端人才极为匮乏,没有定期组织工作人员进行专业性培训,这就导致对新科技成果利用率低下,从而影响农业生产。
农技推广人员结构不合理,各个农业行业技术人员分布不均衡。县级以下的种植业和畜牧业技术人员占国家正式编制人员的36%,农技部门技术人员占11%,经管部门技术人员占13%,水产业、经济作物业、园艺业等几个部门技术人员均占比例还不足4%,技术人员的不均衡显而易见。根据相关人员对363个农技推广单位的调查可知,没有达到中专学历的人数达到28%,只有10%人员达到了本科及以上学历。如若从其性质来说,从事农业技术推广的工作人员具有专业技术的只有51%,非专业人士所占比例高达15%,其他34%是从事推广部门的其他工作。这种人员结构会严重阻碍新技术的推广应用。
农技推广对象文化素质较低
近些年,我国从事农业工作的人员以及农村劳动力的文化素质得到显著提升,但是与发达国家相关工作人员相比还存在一定差距,为了适应现代农业的发展,需要进一步提高农民的文化素质。我国农民文化素质相对较低与我国的历史、体制以及政策有一定关系。我国农村大量年轻劳动力涌入城市从事第二、三产业工作,农村剩余劳动力以老弱为主,接受新知识的能力较差,使得新科技难以推广或者推广速度较慢。
社会重视程度不够
农业可谓是其他行业发展的基础,然而受重视程度远远低于其他行业。我国出台了有利农业发展的各项政策,在资金和技