金罗湾旅游区总体规划文本(共159页doc).doc

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规划总论
规划范围
金罗湾旅游区位于江西省靖安县西部，罗湾行培训。为适应中高端游客的需求，应选择凤凰洲及对面山坡上的林边修建体量适中、风格协调、污水与垃圾处理级别高的高档生态村和酒店，以解决高档游客的休闲度假、会议、商务等需求，提升区内的旅游接待水平。
（五）积极引进外脑，倾听专家意见
由于本地旅游规划开发与管理的人才较为缺乏，要实现旅游业跨越式发展就应积极引进外脑，多倾听有关方面专家学者的意见，为旅游区的开发建设提供科学、可行的思路和方法。旅游区应建立相应机制，使经常性地倾听相关专家的意见成为一种制度，以便能更好地指导区内旅游发展与管理。
（六）投资效益最大化原则
以生态休闲旅游为主体，以小水电、生态养殖为辅，充分利用水资源，各项目分摊基础公共设施的成本，多种产业和谐共存，协调发展，让投资业主取得最好的经济效益，为国家社会创造更多社会经济效益。
规划依据
《中华人民共和国森林法》，1998年4月修正。
《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日。
《中华人民共和国文物保护法》，1991年11月19日，1996年6月29日修正。
《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日。
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《中华人民共和国矿产资源法》，1986年3月19日。
《中华人民共和国野生动物保护法》，1988年1月8日。
《中华人民共和国大气污染防治法》，1987年9月5日。
《中华人民共和国水法》，1988年1月21日。
《中华人民共和国水污染防治法》，1984年5月11日。
《中华人民共和国合同法》，1999年3月15日。
《风景名胜区管理暂行条例》，1985年6月7日。
《中华人民共和国自然保护区条例》，1994年10月9日。
《娱乐场所管理条例》，1999年7月1日。
《建设项目环境保护管理办法》，1986年3月26日。
《全国生态环境建设规划》，1999年1月7日。
《漂流旅游安全管理暂行办法》，1998年4月7日。
GB/T18971—2003《旅游规划通则》（）
GB/T18972—2003《旅游资源分类、调查与评价》（）
GB/T18973—2003《旅游厕所质量等级的划分与评定》（）
GB/T17775—2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（）
GB 3095-1996《环境空气质量标准》
GB 3096-1993《城市区域环境噪声标准》
GHZB1-1999《地面水环境质量标准》
GB 8978-88《污水综合排放标准》
GB/T 15971-1995《导游服务质量》
GB 10001-1994《公共信息标志用图形符号》
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江西省城市环境设计事务所编制的《三爪仑风景名胜区总体规划大纲（2004－2020）》（2005年7月）
中南林学院森林旅游研究中心编制的《江西靖安三爪仑国家示范森林公园总体规划》（1999）。
江西靖源实业有限公司与中南生态旅游规划设计有限责任公司签订的《靖安县金罗湾旅游区总体规划合同》，2006年3月。
规划技术方法
技术手段
1．专家咨询“头脑风暴”法
广泛征询业界有影响的旅游专家，利用专家组群体的力量，加强专家之间知识、经验、灵感的互相激励，集思广益，畅所欲言，从而规划设计出合理的方案。
2．实施参与性规划
采取会议、访谈、书面征集、填写调查表等形式，广泛征求居民、当地政府、投资企业、旅游者、旅游规划师等相关利益者的意见，保证金罗湾旅游区旅游利益相关者的观点与意见吸纳到总体规划里。在规划编制过程中，要求委托方派专业人员参与整个编制过程，从头至尾参与规划的讨论，便于领会专家组的思想和思路，有助于将规划的成果全部贯彻在实施过程中，增强规划的可操作性。
3．计算机辅助制图
规划所需的系列图纸采用3DMAX、CORELDRAW、PHOTOSHOP、AUTOCAD等软件制作，内容与文本对应，可视性强。
规划程序
规划程序主要包括七个步骤，如图1-1。
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