文档介绍：衢州市衢江区稳定发展粮食生产建议
周爱珠 摘要 结合当前衢州市衢江区粮食生产情况,提出稳定发展粮食生产的建议,包括保护耕地、良种良法配套、优化资源配置、加大支农力度、强化体系建设等内容,以期为衢江区粮食生产提供参考。
关合防治技术。四是水稻生产全程机械化技术。开展形式多样的技术指导工作,积极举办科技培训班,召开现场会和广播会;通过农技110服务网络,及时掌握信息动态,帮助农民解决粮食生产中遇到的困难和问题;通过发放技术手册、技术挂图、技术卡片、技术资料等,多渠道、多形式地对粮农进行技术指导。农技推广部门要把计划扩大示范推广的新品种、新技术优先在示范片中组织实施,通过示范展示,扩大新品种的种植面积,提高新技术的使用率,使粮食生产能力逐步提高。
3 优化资源配置,提高规模经营能力
在实际生产中要充分利用土地资源,提高土地利用率和单产才能提高粮食产量,保证粮食生产安全。在目前农村粮食生产中存在以下几个方面的问题:一是耕地经营分散。实行家庭联产承包责任制后,土地由农户分散耕种,每户种植面积小,田块分散。二是土地闲置浪费,许多农民放弃种粮进城打工,出现季节性“抛荒”现象,大大降低了耕地和水资源的利用效率。针对当前的政策环境和粮食生产现状,解决衢江区粮食问题的重要途径在于扶持发展种粮大户和规范运作的粮油专业合作社。建议政府及涉农部门为其创造有利的经营条件,改善经营环境,做好粮食生产的各项服务工作,具体措施如下:一是加大土地流转力度。通过增强农民土地流转的自觉性和积极性,减少大户承包土地的阻力,扩大经营规模,降低生产成本,提高经济效益。二是各项扶持政策向种植大户倾斜。国家除了继续提高种粮大户和规范运作的粮油专业合作社的生产补贴力度外,还可以为规模种粮大户和合作社提供低价化肥、贴息或低息贷款,以缓解种粮大户和合作社生产过程中的经济压力,鼓励和扶持种粮大户、粮油专业合作社做大做强,实现规模效益[3-4]。
4 加大支农力度,保障粮食生产能力
一是加快粮食生产功能区的建设。主要包括田间水利设施、机耕道路、修建晒场等基础设施建设和土壤培肥、新品种新技术试验示范以及社会化服务体系建设。通过粮食功能区建设,把专门用于粮食生产的土地固定下来,稳定粮食播种面积。二是发展订单粮食。在完成省级储备粮轮换基地建设的基础上,将区级储备粮轮换也纳入订单粮食范围,使优惠政策覆盖面更加广泛,通过订单农业的方式保障农民的经济利益。三是银行和信用社要大力开展农村信贷工作,为粮油生产大户提供资金支持。与此同时,金融机构也要为粮食相关产业提供帮助,使其逐步壮大,带动当地经济的发展。四是政府要在育种和育苗环节中投入资金,保证良种繁育工作的顺利进行,确保种子供给及安全。同时,为了减少因灾害导致农户缺种、粮食生产不能顺利进行现象的发生,政府应该准备救灾良种,以确保种子安全足量供给,保证粮食生产安全。五是开展粮食高产创建活动。通过新品种新技术的试验示范和推广应用, t/hm2、双季稻超过15 t/hm2,对高产创建业绩突出者给予物质和精神奖励。六是开展水稻高产示范竞赛活动。(下转第361页)
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以提高粮食综合生产能力为核心,以科技兴粮为支撑,坚持产量与品质并重,有组织、有重点地建设水稻优质高产