文档介绍：2018 年健康扶贫工作半年总结
2018 年，全面贯彻落实十九大会议精神，采取力度更大、针
对性更强的政策举措，以“三个一批”为重点，以实施分类救治
为主要抓手，加大工作力度，把健
2018 年健康扶贫工作半年总结
2018 年，全面贯彻落实十九大会议精神，采取力度更大、针
对性更强的政策举措，以“三个一批”为重点，以实施分类救治
为主要抓手，加大工作力度，把健康扶贫落实到人、精准到病，
保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病
返贫。
一、工作目标
面向全市建档立卡贫困人口与农村符合条件的民政救助对
象，锁定建档立卡“因病致贫、因病返贫”人员，进一步组织实
施“一人一策”分类救治，确保农村贫困人口看得好病；坚持预
防为主，进一步开展健康促进与疾病防控等工作，确保贫困人口
少生病。
二、工作措施
（一）有效控制医疗费用，切实减轻农村贫困人口就医费用
负担。
一是结合城乡居民基本医疗保险“六统一”工作，扩大新农
合政策范围内药品目录、诊疗项目目录和卫生材料目录。加强新
农合定点医疗机构监督管理，坚决控制贫困人口政策范围外检查
项目和药品耗材使用，以医疗机构为单位，贫困患者目录外费用
不得超过总费用 10%，超出部分，由医疗机构自行承担。二是全
面实施县域内农村贫困人口先诊疗后付费制度，取消贫困人口住
院预付金，加强部门间协作，以部门间信息共享为支撑，实现基
本医疗保险、大病保险、医疗救助通过同一窗口结算，实现“一
站式”结算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用，方便贫
困患者。三是进一步推进医保支付方式改革，建立以按病种付费
为主，按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式，截止到
目前全市公立医院按病种付费不少于
100 种。
（二）进一步精准对象，按照“一人一策”原则明确诊疗方
案，全面开展分类救治工作。进一步做好因病致贫因病返贫人员
信息核准工作。截止到目前已对我市建档立卡贫困人口人，通过
2018 年入户摸底调查，因病致贫人数 3963 人，其中患大病人数
134 人，患慢病人数 3787 人，已经核准患病情况的，实行挂图作
战，分期分批安排救治；新发生的因病致贫因病返贫农村贫困人
口，已纳入健康扶贫管理数据库统一管理并安排救治。组织开展
健康扶贫工程“三个一批”行动计划，将健康扶贫落实到人、精
准到病。
（三）建立农村贫困人口医疗兜底保障机制。鼓励民营医疗
机构建立医疗扶贫基金，对贫困患者就医给予兜底保障，我市国
文医院已经建立国康基金募集资金 1000 万，四六二医院正在建立