文档介绍：中国城市规划设计研究院方案在对进行区域定位与空间发展战略、产业发展战略、可持续发 展战略三个专题研究的基础上，分问题与研究、区域与发展、用地与空间三部分对未来20-50 年发展思路提出了自己的观点。现将其报告及有关专题研究的主要容摘要如下：选择
与，存在着巨大的实力差距，然而为了掌握自身的命运，别无选择，只有通过竞争才能找到 并且发挥自己的比较优势。在空间上，要与展开城市经济腹地的竞争，利用自己在传统的经 济、行政关系上的优势，加强辐射联系，尽量避免皖中、皖东地区被尽收囊中的局面。然而 竞争只是合宁关系的一方面，某些方面的竞争不能掩盖与在其他方面的分工合作。不能仅仅 从省域的围来考虑同的关系，必须放宽视野，从自己同长江三角洲城市包括、、、锡常等等关 系的角度以及同长江中游城市关系的角度重新定位，寻求在更大围的合作，避免与的正面冲 突，在同城市职能的分化中寻找到新的发展空间。
3、 与长江经济带一一溶入其中，积极作为
单从经济角度来看，以和为中心的皖中皖江经济区处在和两座中心城市之间的经济低谷区， 虽然经济的总体规模偏小，但是已经达到了一定的经济产出水平。的人均GDP和经济密度指 标已经接近长江三角洲地区相对落后地区，在皖中地区与沿江的、、马等城市遥相呼应，共 同构成了长江中下游的一个城镇相对密集区，发挥着次级中心城市的作用。属于长江经济带 的边缘地带。通过充分利用自己的边缘区位，一方面参与长江经济带的经济协作，另一方面 发挥极化作用，扩大自己在外围地区的腹地围，将这种边缘区位转变成为''门户优势"，巩 固提高次级中心城市的地位，具备了成为和之间另一个中心城市的可能。
4、 与省城市 强多极，分工合作
和省其他一批规模相对较小的城市共同构成了经济增长的核心，这种局面可以概括为：一强 多极，一方面，是省最强大的城市，另一方面，带动全省发展的任务只有通过和其他中心城 市的分工合作才能得到实现。在省城镇等级结构中，、共同构成了具有全省意义第一等级， 两个城市在全省经济中的贡献率占到了 %：这两座城市所在的皖中和沿江地区也是城 市密度最大，发展水平最高的地区，就发展条件和趋势而言，这个地区最有可能发育成为的 经济核心地带。应该通过同包括在的其他增长极城市的分工协作，避免被省域周边中心城市 瓜分的局面，促进向心集聚格局的出现，实现辐射带动全省的目标。
三、规划区域空间关系
1、发展新动力
城市的兴盛得益于政治地位的变化，计划经济体制下，作为全省的政治中心，在资源利用、 产业布局等各方面享有其他城市难以企及的优势，国家和省在建设了大量的工厂，从而促进 了的快速发展。市场经济条件下，政府行政手段干涉经济运行的时代已经过去，行政中心城 市在经济发展中的优势也逐步减弱，最终真正决定城市发展的还是城市自身的禀赋条件，的 城市发展要求它去寻找挖掘新的动力。
（1） 、全省交通中心
目前已经形成公路、铁路、水运和航空多种运输手段的区域性交通枢纽。作为全省公路交通 的中心，目前对外放射状的交通干线主要有九个方向：合宁（）、合芜（）、合铜（）、合安 （至）、合六（至伊宁）、合淮（至）、合蚌（）、合徐（至）、合界（界子墩通往、）。铁路方 面，铁路纵贯市区，北联京沪线，南接皖赣、宁芜及宣杭线；华东第二铁路通道一段已经开 通；合九铁路业已开通与京九相连；''十五"期间宁西铁路一一段即将建成通车。同时的水 运条件也在不断改善，机场运营能力也在逐步得到利用。
（2） 、长江三角洲的发展辐射
长江三角洲经过多年的快速发展，已经进入了工业化的中后期阶段，产业结构面临调整与转 型，再加上本地土地和劳动力价格的上涨，附加值较低的劳动密集型和技术含量较低的产业 将会向中部和西部地区转移，改变自己的尴尬境地，发挥"承东"的过渡区位优势，接受发 达地区产业扩散的机遇来了。
（3） 、东西交流的"桥头堡"
以西部大开发为契机的西部经济发展必然伴随着东西向交流的强化，而交通条件的改善，尤 其是东西国家交通干线段的修建，使得在东西交流中的地位也将得到较大的提高，这样过渡 区位的另一个优势"启西"也找到了发挥的时机。
不仅如此，由于外国投资壁垒的逐步消失和WTO国民待遇的实施，我国对外来投资的地域性 政策限制会在过渡期消除，各地经济开放程度将会进一步提高，地处中部辐射东西的区位优 势，加上便宜的劳力土地资源，良好的工业基础、雄厚的科技力量有可能为吸引更多的外来 投资。
（4） 科技研发能力突出
由于国家和省的投资建设，已经成为我国四大科教基地之一，现有高等院校13所，各类研 究机构200多个，科技人员近20万人，虽然总体规模并不十分突出，但是人均科技资源在 全国名列前茅。大量高等院校和科研机构的聚集为提供了雄厚的科技力量和丰富的智力资 源，在新的