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人大调研报告
第一篇：人大调研报告
区人大关于贫困地区破解“看病难”的实践与体会
近年来，xx区为有效解决人民群众“看病难、看病贵”问题，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，以农村为重点，依据保基本、强基层、建，努力提升基层医疗卫生气构的服务力气。据不完全统计，7 年多来共帮扶农村卫生院大中型医疗设备500 余台件，帮扶村卫生室常用医疗设备 4000 余台件，派驻乡村指导医师 300 余人次，免费培训乡镇卫生院、村卫生室人员近8000 余人次，全科医师、全科护士 200 余人次，开展送卫生下乡活动 180 余次，义诊患者近 12 万人次。二是各医疗卫生单位的临床人员通过自
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考、函授、进修、连续医学教育等方式不断增加自我造血功能，提高服务技能，各医疗卫生单位平均每年派驻上级医院进修的人数占医技人员总数的 15%，参加自考、函授和连续医学教育的平均占 20%以上。三是狠抓等级医院创建工作，目前全区已创建一级甲等卫生院 12 所、示范卫生院 30 所、二级乙等综合医院 1 所、二级甲等中医院 1 所。四是不断壮大队伍，合理补充卫生人才。2010 年、2012 年两次共为全区医疗卫生气构补充卫生专业技术人员 250 人，通过“双选会”引进大专院校同学 60 人，实施执业医师项目为乡镇卫生院补充 10 人，2012年区编办为区级医疗卫生单位增加编制近 100 个。
(四)认真实施项目，让患者看得起病
1、有序实施新型农村合作医疗制度。一是农夫参合率逐年提升，由 2006 年的 %提高到 2012 年的 %。二是不断调整完善报费补偿方案，让参合农夫更多受益。自 2012 年起全面实行了门诊统筹，增加慢性病种达到 17 种，上调住院补偿封顶线为 10 万元;对 0-14 周岁的农村参合儿童患白血病、儿童先心病实行提高医疗保障水平补偿，在规定的省、市定点医疗机构发生的针对本病的医药费用按总额的 70%报销，农村医疗救助由民政部门对符合条件的患儿按其医疗费用的 20%进行医疗救助;儿童白血病实行最高限价治疗，儿童先心病实行单病种付费，对患恶性肿瘤、白血病、尿毒症、重性精神病、肝硬化、艾滋病、器官移植、0-14 岁脑瘫患儿的参合住院农夫试行提高保障水平试点，在省、市、区定点医疗机构发生的针对本病的政策范围内费用总额报销不足 70%的按 70%报销。近 7 年来全区共补偿参合农夫 亿元，切实缓解了农夫群众因病致贫、因病返贫。xx区新农合工作 2010 年、2012 年两次在央视新闻中播报，受到好评。
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2、扎实推动农村孕产妇住院分娩等补助项目。一是自实施“降消”项目、农村孕产妇住院分娩补助项目以来， 万名农村住院分娩孕产妇进行了补助，补助资金达 1600 余万元。二是协作残联对 600 例白内障患者实施了减免手术费用治疗，补偿资金达 48 万元。三是为 万适龄妇女增补叶酸，免费筛查乳腺癌 万人、宫颈癌 万人。四是协作区总工会对7300 名困难职工及环卫工人进行了免费体检。五是乐观开展“五进社区”、“六免费”服务活动，对 6 万名确诊的高血压和 万名糖尿病患者进行了规范管理， 万人份。
3、按时启动和全面实施国家基本药物制度。一是 8 个社区卫生服务中心、全部农村卫生院、803 个行政村卫生室先后按时启动实施了国家基本药物制度，全部配备和使用国家基本药物和四川省增补药物，药品实行统一配送、零差率销售。据统计，自实施基本药物制度后，各级医疗卫生气构门诊量大幅度增加，平均增长率达 %，门诊均次费用下降 %，住院均次费用下降 28%，药品费用支出占医药费用支出的比例由实施前的 %降至 %。二是新农合、城镇职工医保均提高“基药”5%的报销比例。三是深化开展了医药购销领域商业***专项整治，严格实行大中型医疗设备论证审批制度和政府招标选购制度，各级医疗机构主动下调药品价格 300 余种。四是对“三无”病人、特困患者，实行职工捐助一点、单位减免一点的方法实行了准时的医疗救治，据不完全统计近 7 年来全区卫生系统职工共为患者捐款捐物价值 80 余万元，减免医药费用近 500 万元。
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(五)推行优质服务，让患者看病满意
一是乐观开展“医院管理年”活动，大力加强医院内涵建设，认真落实 13 项核心管理制度，努力提升服务质量，削减医患纠纷。二是大力开展创先争优活动和廉政文化进医院活动，召开现场会议、警示教育会议和创先争优总结表彰大会，努力营造创建“人民满意医院”“人民满意科室”和争做“人民满意医务人员”的竞争与