文档介绍：房地产交易登记管理再造研究
一、再造的驱动力组织的变革需要动力和压力的驱动，人们总结了推动企业再造的三种驱动力〔3〕：顾客(uster)、竞争(petitin)、变化(hange)。20世纪90年代以来，世界范围内的经的标准化和业务处理过程的标准化，应首先对分散在各部门业务流程中的信息资源进展整合，制订统一的数据标准和业务操作标准，在此根底上，才能进展跨部门的业务重组和流程优化。(4)整体最优原那么。在流程再造过程中，要具备系统的观点，把握整体流程的最优化原那么，因为“木桶短板效应〞使整个组织流程的效益取决于效益最低的环节。所以，再造不是简单地对原有流程进展修补或只是进步个别工作环节的效率，而更关注那些跨越多个职能部门和传统组织边界的业务流程，通过重新配置资源、整合流程中的活动和优化活动间的逻辑关系，从整个流程的角度追求整体效益。流程再造是一项系统工程，在业务流程重组、优化的根底上，还应尽量考虑组织构造的优化，应按照精简与效能的原那么设置组织构造，摒弃“因职设事，因人设事〞的传统组织构造弊端，合并职能，减少环节，简化层次，精简人员，从根本上实现行政管理的再造。三、“任务职能型〞组织运作形式向“工作流程型〞组织运作形式的转变。首先审视现行的房地产交易登记业务流程，根据业务流程的性质、目的和活动要求，对分散于各部门的管理职责和管理过程进展重新排列、重新组合，取消不必要的管理环节，合并多余的部门及重叠的流程，改变各自为政的任务职能分工形式，打破组织壁垒，建立“无缝隙〞式的一体化工作流程形式，到达业务流程整合、功能优化的效果。，由向上级负责转向对效劳对象负责。再造后的房地产交易登记业务流程应当以快捷有效地最终解决问题为行动目的，而不是传统职能分工业务流程下对部分任务完成的关注，以及根据部分业务事项的解决结果对上级负责。政府效劳应引进“顾客至上〞理念，它表达了行政组织业务流程再造的根本宗旨。。对现有信息资源和业务流程进展调研、分析和诊断，重新构建新的业务流程和管理机制。其内容包括如下环节:(1)根据有关房地产管理法规、规章、标准等建立统一的业务操作标准和数据标准体系;(2)分析房地产交易登记业务现有工作流程和信息资源管理中存在的问题并进展诊断;(3)根据分析诊断的结果对业务流程进展重组、优化和设计，对数据资源进展整合;(4)改变信息传输方式，利用信息技术促进重组后的业务流程自动化与网络化;(5)实现自动化、网络化工作流程在整个行政体系内部的整合以及与社会信息系统的互相连接，最终实现为社会公众提供随时随地的“一站式〞、“网上交互式〞便捷效劳的目的。
。利用信息技术再造业务流程并不仅是流程的简单转换，还涉及行政组织的制度改革、构造调整、行政人员才能的进步以及行政组织文化的再造。详细而言，流程再造的配套措施至少应当包括:(1)转变政府职能，将非公共管理政府行为从原有的行政业务流程中剔除出去;(2)尽可能做到对公共管理和公共效劳职能的集成化，并以法定化的方式明确行政业务流程的范围与边界;(3)转变行政理念，树立“以顾客为导向〞的效劳意识，构建学****型组织，全面提升工作人员的综合才能;(4)通过建立一种鼓励创新、互相沟