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实现统计全方位电子化.doc

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文档介绍

文档介绍:实现统计全方位电子化
  随着信息化时代的到来,预示着社会消费力程度正在实现着跨越式飞跃。“数字社会〞“数字经济〞“数字军事〞“数字政府〞等一系列崭新概念应运而生,标志着以往一直作为根底学科的数字科学正在发挥着宏大的潜能,在全球军事、经济括统计工作人员的资格认定、统计调查单位登记备案、部门统计调查工程和涉外统计调查工程的审批备案等,统计政务电子化是电子政务的一个组成局部。根据这些统计政务工程的性质,“十五〞期间,应把统计调查单位登记备案、部门统计调查工程和涉外统计调查工程的审批备案等政府统计机构审批备案事项纳入电子政务的范围。在实现形式上,统计调查单位登记备案可以纳入一个地区电子政务总流程,而部门统计调查工程和涉外统计调查工程的审批备案可以通过网络报批。统计调查单位登记纳入一个地区电子政务总流程将是统计政务迈出的重要一步。
  电子政务就是在现代网络环境下,运用计算机通信技术,构建一个政府办公平台,使用户只要持有一台电脑,即可在任何方便的时间和方便的地点获得政府的信息和效劳。这种减少环节、进步实效、方便用户的政府对社会办公系统是对传统办公形式的根本变革。本文将以电子政务中的一项重要内容棗政府各部门对企、事业单位和个体消费经营者办理各类行政审批事项实现网络化为切入点,对电子政务谈谈己见。
  企业办理一项政府审批事项曾经历了多点屡次式〔即企业要屡次光临多个衙门,才可获取多种批准证书〕到屡次一点式〔即企业要屡次光临一个大厅可以获取多种批准证书〕。而将来网络登记和审批形式那么到达一次一点式〔即政府各部门的登记审批以及备案手续均在网上进展,只需一次光临一个大厅即可获取所有审批证件〕。网络登记和审批形式至少可以实现四个方面的目的:一是标准政府行为,促使政府各部门依法行政。网上审批和登记内容必须是具有法律根据或政府批准的行政审批事项,除此之外企业将不予办理报批;二是有利于增加政府行政透明度,做到政务公开,利于社会公众对政府的有效监视,促进政府部门的勤政廉政建立;三是减少企业申报程序中的重复工作量,防止技术性过失;四是可以实现政府各部门之间的信息资源共享。总之,这种政务办公形式将促进政府由单一管理型向效劳管理型转变,促进政府真正成为廉洁高效的政府;同时也促使企业和消费经营者通过依法办理登记报批,对政府依法履行义务,依法经营纳税。
  实现登记审批网络化要具备五个前提条件:一是政府要确定一个部门,赋予其网络办公总筹划、总协调的职能,促使政府各职能部门消除部门利益,形成政府办公“一盘棋〞的格局;二是要有电子政务的统一标准,例如:统一的企业〔单位〕编码〔即企业〔单位〕身份号〕、统一的登记注册类型、统一的国民经济行业分类标准等等,防止用户在使用公共信息中由于标准不统一而造成的混乱;三是要有一个科学的、可以实现政府各部门效劳管理职能程序的、方便企业操作的电子政务办公流程,例如北京西城区政府“一站式〞效劳大厅的新办企业审批工程流程是这样的:企业名称预先登记→领取工商注册登记表→办理前置审批→开据房产证、入资、验资→企业审批、发法人执照或营业执照→***审批→开设银行帐户→办理机构代码登记→办理国税登记→办理地税登记→办理统计登记→办理社会保险登记→办理户外广告审批→办理旅店业审定价→办理商委粮食审批→办理科技企业认证→当地工商所备案。〔随着政府职能的转变,以上局部政府审

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