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吉林省医药制造行业增值税负担差异分析及强化税收管理对策.doc

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吉林省医药制造行业增值税负担差异分析及强化税收管理对策.doc

上传人:冷瑟的风 2022/7/3 文件大小:16 KB

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文档介绍:吉林省医药制造行业增值税负担差异分析及强化税收管理对策
  [论文关键词]医药制造税负差异税源管理[论文摘要]本文通过对吉林省医药制造企业增值税税负差异情况进展考察,分析制药行业间税负差异原因,进而提出强化医药制造企业税源管理的建议。医药收买发票所列金额按13%扣除率抵扣,属典型的“高征低抵〞,这在政策上就使我省的中医药制造企业税收负担普遍高于其他行业。。%的有169户,。税收负担偏低的原因主要有以下几个方面:(1)企业集团公司的内部关联交易,使成员企业的税收负担偏低。由于规模企业较大,设立了分支机构或关联企业,因税收政策、营销策略的不同人为地降低产品销售价格分解了产品的附加值局部造成局部相关企业税负偏低。(2)局部医药制造企业消费经营良好,产品技术含量较高,由于国家宏观政策的影响,使局部企业的增值税税负却较低。主要原因是:①国家为解决药价虚高、就医昂贵的问题,开展的反商业***活动及实行的药品降价政策法规的出台,特别是“齐二药事件〞给全省的医药行业的消费和销售带来了重大的影响。受国家对医药政策性降价影响,赢利空间再度压缩,税金下降,企业增值额相对减少,造成税收负担降低。②药品原材料本钱不断进步,特别是有些主要原材料急剧上涨,使企业产品本钱进步,增值额相对减少,造成税收负担降低。由于国家实行的宏观调控政策使医药制造受产品降价及原料涨价的双重挤压,直接导致企业销售收入、税金的下降。(3)农副产品收买发票管理制度不健全造成税收破绽。我省的中成药消费企业所使用的原材料,有相当一局部为药农种植的中草药,收买初级农产品抵扣13%,产出中成药销售适用17%税率。因此对农副产品收买发票的管理至关重要。(4)少数企业因无新技术、新产品跟进,导致销售萎缩,税负偏低。,其中有销售收入无税的28户,没有销售收入的132户,%,对于这局部的企业要进展认真的税收分析、纳税评估、纳税检查,要深化企业进展调查理解,要从投入产出、购销存、银行存款、现金资金流量、凭证流等角度出发,运用税收分析、纳税评估、税源监控、税收稽查的联动机制,要逐户深化剖析零税负的症结所在,堵塞税源的跑、冒、滴、漏。
  三、加强医药制造业税收征管的建议全省大局部医药制造企业税负低于全国、全省同行业平均程度,排除关联企业平销行为、企业开展萎缩等特殊原因,显然还应从强化对制药业的税源管理,在施行科学化、精细化管理方面下功夫。针对制药业现状,建议从以下几个方面改良和强化税收管理。、按税负分类管理。通过对同行业单户企业的调查分析,总结整个行业消费、供给、销售的规律,建立相关的税收负担、税收弹性的数学模型和指标参数,进一步深化同业纳税分析、纳税评估、强化同业税源管理。在此根底上,施行分类管理,对可以按规定及时办理纳税申报和报送有关资料,及时缴纳税款,财务管理标准,会计账证健全,税负不低于全省制药业平均税负程度的,为一类纳税企业;可以按规定及时办理纳税申报和报送有关资料,及时缴纳税款,财务管理程度比拟高,会计账证比拟健全,税负在全省制药业平均税负70%~100%以内的,为二类纳税企业;对不符合一类、二类企业标准