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加强涉税会计核算管理的探讨(1).doc

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加强涉税会计核算管理的探讨(1).doc

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文档介绍:加强涉税会计核算管理的讨论(1)
  以多环节征税、多层次调节经济为标志的现行税制,使税务机关正常征管与企业会计核算工作亲密相关。我国目前税法体系中的24个税种,几乎覆盖了企业会计核算的所有环节,对一个中等规模的企业来说,涉税会计核算的工加强涉税会计核算管理的讨论(1)
  以多环节征税、多层次调节经济为标志的现行税制,使税务机关正常征管与企业会计核算工作亲密相关。我国目前税法体系中的24个税种,几乎覆盖了企业会计核算的所有环节,对一个中等规模的企业来说,涉税会计核算的工作量约占会计工作总量的三分之一。从税收征管的角度看,企业涉税会计核算质量的上下决定着各税种应纳税额计缴的准确性,也制约着税收征管效率。因为会计人员素质低下,涉税会计核算过失率高,税务机关势必投入大量的人力进展申报资料分析和现场稽查。从企业内部管理的层面分析,频繁的计税失误,不仅要补缴应纳的税款,还要承当滞纳金及罚款,增加了企业经营资金的意外支出。进一步完善涉税会计核算,是加强税收征管和企业会计管理的双重课题。
  一、现状及问题
  (一)税收征管与会计核算管理不同步
  新税制的施行,使?企业会计准那么?和?企业财务通那么?(以下简称“两那么〞)原来规定的核算内容难以适应。尤其是目前价内税与价外税的并存,增值税小规模纳税人与一般纳税人角色的互换,使企业日常会计核算复杂化。新税制施行之初,增值税作为价外税的会计处理首次施行。相当一局部企业会计人员对期初存货处理、含税收入复原、视同销售行为的计税等会计处理方法不熟悉,企业涉税会计核算一度出现比拟混乱的场面。税务稽查工作相应增加了现场辅导的工作量,增值税“明补暗退〞的情况难以防止。在税收征管工作中,由于增值税一般纳税人“负增值〞及低申报问题的大量出现,税收政策又作了相应的改变,国税机关对增值税一般纳税人的认定更加慎重,适当缩小了一般纳税人的认定范围,迫使企业不断改变涉税会计核算方式。加之税务人员对稽查后调账辅导的重要性认识缺乏,不列支出工程、确定增值税进项税额不允许抵扣后,没有考虑到企业会计核算的繁杂工作量,只补税罚款了事。一局部企业涉税会计核算呈现无序状态。
  (二)缺乏统一标准的核算文本
  现行的会计制度是先于税制改革制定的,对涉税会计核算要求只在“应交税金〞科目下进展了简单的介绍。而相继公布的新税种,又只是各个税种互相独立地列明会计处理方法。企业会计人员难于从统—的文本中系统理解和掌握涉税会计核算方法。在税款计缴过程中,难免顾此失彼。如工业企业在材料购进环节,既要确定购进环节的增值税及原材料本钱,又要对应征消费税的产品计算出税法规定的外购环节允许扣除的消费税。由于消费税不是对所有企业普遍征收的税种,经常造成计税失误。虽然掌握会计核算方法是会计人员的最起码要求,但要求企业所有的会计人员都精通税法,当然也是不可能的。
  (三)税务机关对会计核算人员缺乏有效的监视
  目前会计人员的管理方式是统一由各级财政部门培训、发证及考核。税务机关对会计核算工作缺乏硬性监视。尽管?中华人民共和国税收征收管理法?第三十七条规定了“企业未按规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的,责令限期改正,逾期不改正的,可以处以二千元以下的罚款,情节严重的处以二千元以上一万元以下的罚款〞,但对已建立账簿而核算混乱的,仍无法作出标准性的处