文档介绍：江苏省控制性详细规划编制导则(2012年修订)
江苏省控制性详细规划编制导则
一、总则
1、目的
为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设等上层次规划要求。城市绿地、文物保护单位和重要基础设施用地按专项规划要求单独划块。
（5）地块划分规模应与区位和用地类型相适宜（），并有利于分期实施。
3、各类地块推荐面积
  各类地块划分面积推荐表
用地类别
地块面积（公顷）
地块最小面积（公顷）
备     注
新区
旧城区
居住用地
～
～

商业用地
～
～

工业用地
>
－

最小控制面积以产业门类生产需要为依据；小于1公顷的或能进入标准厂房的工业企业不应单独供地；旧城区原则上不增加工业用地
绿地

公园面积参照专项规划确定，居住区绿
地不小于城市居住区规划设计规范中关于绿地设置的要求
其它用地
－
依据规划要求及专业要求确定
六、控制内容
1、强制性内容
强制性内容应包括土地开发强度，城市公共资源和设施的配置，各类脆弱资源的有效保护利用等要求。
（1）土地利用控制
规定用地的使用性质、开发强度等内容，包括用地类别、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高等。
在城市总体规划确定的地下空间重点建设地区，应确定地下交通辅助空间和地下停车场（库）等规划控制要求。
（2） “六线”控制
(a) 道路红线：确定各级城市道路的红线宽度、位置、断面形式、控制点坐标、交叉口形式与渠化措施、公交港湾停靠站、道路缘石半径、出入口方位及行人过街设施（包括地下过街通道）位置和控制要求。
(b) 城市黄线（参见注释*4）：重点明确城市公共交通设施、公共停车场、城市轨道交通线和高压线走廊等城市基础设施的用地面积和线位，确定其用地界线和线位的地理坐标，规定其控制指标和具体要求。
(c) 城市绿线：确定公共绿地、生产防护绿地的边界、规模，确定各类绿地控制指标和建设要求。
(d) 城市蓝线：划定城市地表水体保护和控制的地域界线，明确河道断面形式和水位（内河）控制标高，提出护坡（驳岸）建设控制要求，并附有明确的蓝线坐标和相应的界址地形图。
(e) 城市紫线：明确标出各级文保单位的保护范围及建设控制地带的边界线、历史街区和确定保护的其它历史文化遗存的范围和边界线，明确相关控制要求。
(f) 廊道橙线：包括各种景观视廊、微波通道、机场净空保护范围等，明确线位及控制要求。
（3）公益性公共设施
公益性公共设施须按规划配套要求重点落实。主要包括公益性的文化娱乐、体育、教育设施，医疗卫生、社会福利与保障、行政管理与小区公共服务等设施。
分级落实各类公益性公共设施配置内容、用地位置、边界、规模及建设控制要求。
（4）特定意图区
特定意图区是指因城市景观、城市特色、自然和历史风貌等需要提出特殊规划控制和规划编制要求的区域。根据地段特点，特定意图区包括城市特色区和历史文化保护地段，规划应确定其控制界线和相关规划控制要求。
研究分析和把握城市特色区内的特征要素，如建（构）筑物、街巷格局、整体风貌、历史文化要素、自然风景要素等，提出特色保护和塑造的原则和要求，确定规划总体框架、控制重点；在凸现特色的同时，保证城市景观的整体性和协调性。
在历史文化保护地段内，除上述内容外，应提出重点保护地段的整治方案，确定建设控制地区具体的控制指标。
2、引导性内容
（1）城市设计引导
确定整体空间环境控制原则、城市道路景观界面控制原则，地块整治控制原则以及建筑体量、体型、色彩、广告及标识物等控制引导原则。
（2）经济效益引导
对土地利用分类及强度控制进行经济分析，应遵循以下原则：一是符合地块的区位特点和市场需求并能实现地块的最优价值；二是应能促进周边地区的综合效益最大化；三是各地块间能够互相协调；四是具有基本的投资可行性。（经济效益引导的一般方法参见注释*5）
3、规划控制指标体系
规划控制指标体系分为强制性指标和引导性指标两大类。
强制性指标一般包括以下11项：用地性质，容积率（参见注释*6），建筑密度，建筑高度，绿地率，公益性公共设施及市政公用设施，建筑后退红线距离，建筑后退用地边界距离，停车泊位，地块交通出入口方位和允许开口路段，地下空间利用控制。
引导性指标一般包括：人口容量、建筑形式、体量、艺术风格、色彩、标识物等规划设计要素。
对于特定意图区，根据实际情况，某些引导性内容应转化为强制性