文档介绍：
第二阶段指导意见
中共平安乡委员会深入学****实践科学发展观活动工作领导小组
张平学组发〔2009〕11号
关于深入开展学****实践
科学发展观活动分析检查阶段的指导意见
各村党发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学****实践科学发展观上是否求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚、“假、大、空”和敷衍应付等现象。对查找出来的突出问题，要边查边改，尽可能及早解决。要创新体制机制，为从根本上解决深层次矛盾和问题创造条件，推动我乡学****实践活动深入开展。
3、深入开展谈心活动。开展谈心活动是加强党的思想作风建设的重要武器。要充分认识开展谈心活动对于解放思想、改进作风，加强沟通、增进团结，激发活力、推动工作的重要作用。各参学单位根据实际情况，对谈心对象、范围、谈话时间要作出明确、具体的安排，以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的方式深入开展谈心活动，各村、各单位的主要领导与班子成员开展谈心活动，并做好谈心谈话记录。谈心活动要增强针对性，无论是集体问题还是个人问题，是团结问题还是发展共识问题，有什么问题就确定什么主题。谈心要着重了解干部在思想、工作、学****和作风等方面存在的问题，提希望，提要求，提目标；听取对本村本单位工作和发展方面的意见和建议；听取对领导班子工作作风方面的意见和建议，特别是对于群众意见比较集中、反响比较强烈的问题要交流思想，交换意见，消除误会，寻找对策，形成共识。对于在谈心过程中反映出来的各类问题，要及时梳理，分类解决。能现场解释清楚的，要及时面对面沟通解决；不能现场解决属整改内容的，要及时进行整改，并将整改情况及时公布。
4、认真撰写发言材料。领导班子成员要在征求意见和开展谈心活动的基础上，认真撰写民主生活会发言材料。对领导班子的意见建议，要单独形成剖析材料，由主要领导在民主生活会上进行剖析，为形成班子分析检查报告打好基础。发言材料要围绕思想解放、发展思路、科学决策、工作落实等方面的情况，紧密联系思想和工作实际，认真对照检查各参学单位在学****实践活动中要解决的重点问题；重点查找个人和班子在落实科学发展观方面、影响和谐稳定、党性党风和遵守廉洁自律等方面存在的突出问题；检查在重大工作中的表现和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的情况；深刻剖析原因、分析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。民主生活会前，各指导检查组要审阅领导班子全体成员的发言材料。对发言材料避重就轻、简单笼统、只空发议论不结合个人实际、只谈现象不剖析原因、只查摆问题不提出整改措施的，指导检查组要提出指导意见，限期完善。所有班子成员的剖析材料准备好后方可召开领导班子专题民主生活会。
5、召开领导班子专题民主生活会或党员干部组织生活会。乡机关领导班子要召开专题民主生活会，村、学区、卫生院要召开组织生活会。专题民主生活会重点要放在分析问题、明确努力方向上。领导班子成员要认真开展批评与自我批评，历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，确保民主生活会的质量。要坚持正面教育为主，不偏离主题、不搞花架子、不搞人人过关，不纠缠历史旧账。
组织生活会按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。村党组织和党员要围绕思想工作作风、村集体经济发展思路、带领
5群众致富能力等方面存在的问题召开组织生活会；学区党支部和党员要围绕师德校风建设、师资队伍建设等方面存在的问题召开组织生活会；乡卫生院联合党支部和党员要围绕改善医患关系、提高服务水平等方面存在的问题召开组织生活会。
民主生活会结束后，要及时撰写民主生活会召开情况专题报告，参学单位领导班子的专题报告和班子成员的个人剖析材料要报乡学****实践办公室。各参学单位在召开领导班子专题民主生活会的同时，也要以党支部为单位，召开党员干部组织生活会。组织生活会上，全体党员要按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，进一步提高思想认识，明确努力的方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党支部的党员组织生活会。
（四）形成领导班子分析检查报告或分析检查材料
乡机关领导班子要撰写分析检查报告；村、学区、卫生院要形成简要的分析检查材料。各参学单位要充分运用学****调研、征求意见和专题民主生活会或组织生活会的成果，形成高质量的分析检查报告或分析检查材料。
1、认真撰写领导班子分析检查报告或分析检查材料。要充分运用学****调研阶段的成果，紧密联系我乡实际，进一步深