有关优化营商环境的调研汇报.docx

文档介绍：有关优化营商环境的调研报告

　　近几年来，县委、县政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化营商环境作为一项重要工作来抓，采用了一系列重大举措，增进了我县投资环境的改善。
　　一、我县优化营商环境工作基本状况
　　（一）领导注群众办事，加大“三集中三到位”工作推动力度，今年，县委、县政府出台了《阜宁县推动审批服务事项“三集中三到位”实行方案》，对“三集中三到位”的总体规定、核心任务和实行环节进行了明确，目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻，大厅的部门进驻率提高了%，事项进驻率提高了%，此外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提高。
　　三是推动“不会面审批”改革。加快网上政务服务平台建设，不断提高政务服务网络化、智慧化水平，目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项的维护工作已所有完毕。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入，“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
　　（三）对标时限，优化审批环节。
　　今年，县委、县政府针对优化提高营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实行意见》，对减环节、优环节、压时限、提效能上提出了具体规定。各有关部门从优化行政审批运营机制入手，环绕公司各类审批需求，进一步优化审批环节、简化办事手续、压缩办结时限，获得了一定成效。
　　一是公司开办便利度进一步提高。今年以来，县行政审批局加速推动全程电子化登记工作，目前已实现公司开办全环节“一网办理”，最快个工作日内可完毕登记手续，“两区一园”范畴内新设立公司营业执照当场即办，提交材料总数由11份减少至4份，公司开办的便利度得到有效提高。
　　二是公司投资建设审批环节进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批环节实行方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的规定，对有关窗口的布局进行了重新调节，将工程建设审批全环节纳入到了一种楼层办理，设立工程建设行政审批综合服务窗口，实现了公司投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
　　三是不动产登记效率进一步提高。目前，我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运营，近期将在全县各金融机构全面实行。目前已实现新建商品房初次转移登记、预告登记、实体公司不动产登记2个工作日内办结，“两区一园”、“两主一特”项目当天办结。
　　二、我县优化营商环境存在的核心问题虽然我县的营商环境较以往有了较大改善，但和我县经济社会发展的规定、和人民群众的期待相比，还存在着部分差距和局限性：
　　（一）结识不够全面。提到营商环境，过多关注政务环境、审批环境，忽视了法治、融资、监管等环境，缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的核心甚至唯一原则。
　　（二）