文档介绍：第一章总论本章考情分析在最近 3 年的考试中,本章的平均分值为 4 分, 2012 年的分值为 3 分,题型全部为客观题。本章考点较多,大多数考点需要准确理解,复习难度较大。在 2013 年的考试中,本章分值估计在 7 分左右,考生应适当注意在综合题中仲裁协议与买卖合同的结合。最近 3 年题型题量分析 2013 年教材的主要变化(1 )将 2012 年教材中 80 %以上的内容删除,只保留了少数几个考点;( 2 )新增了第三节“民事法律行为与代理”;( 3 )新增了第四节“经济仲裁与诉讼”。骨灰级的考生可能已经发现: 第三节和第四节的大部分内容在 2009 年的教材中曾经出现过, 四年之后,“胡汉三又回来了”! 本章基本结构框架第一单元基本概念一、经济法的渊源( ★★) 1. 宪法(具有最高的法律效力):全国人民代表大会 2. 法律(仅次于宪法):全国人民代表大会及其常委会 3. 法规(1 )行政法规(仅次于宪法、法律):国务院(2 )地方性法规(不得与宪法、法律和行政法规相抵触):地方人大及其常委会 4. 规章(1) 部门规章: 国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构(2 )地方政府规章:地方人民政府 5. 民族自治地方的自治条例和单行条例 6. 司法解释:最高人民法院 7. 国际条约、协定【解释 1 】考生应清楚不同的法律形式的制定机关及其效力等级。其中,宪法> 法律>行政法规> 地方性法规> 同级地方政府规章。【解释 2 】《企业所得税法》属于“法律”的范畴,《企业所得税法实施条例》由国务院制定,属于“行政法规”的范畴。【例题 1· 单选题】下列各项中,属于行政法规的是( )。( 2011 年) A. 财政部制定的《会计从业资格管理办法》 B. 国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》 C. 全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国矿产资源法》 D. 河南省人民代表大会常务委员会制定的《河南省消费者权益保护条例》【答案】 B【解析】选项 A 属于部门规章; 选项 B 属于行政法规; 选项 C 属于法律; 选项 D 属于地方性法规。【例题 2· 单选题】不同形式的法具有不同的效力等级,下列各项中,效力低于地方性法规的是( )。 A. 宪法 B. 同级地方政府规章 C. 法律 D. 行政法规【答案】 B 【解析】宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章。二、经济法主体( ★★) 1. 经济法主体的分类(1) 经济法主体包括国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农村承包经营户和公民等。( 2010 年多选题) (2) 根据经济法调整领域的不同, 可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类。其中, 宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体, 市场规制法主体可分为规制主体和受制主体。【解释 1 】在我国,财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委等是重要的调控主体; 而商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等是重要的规制主体。【解释 2 】企业、个人、事业单位、社会团体等,可以成为经济法上的受控主体或者受制主体。【解释 3】民法强调主体之间的平等( 甲公司与乙公司签订买卖合同, 二者地位平等), 而经济法则正好相反, 主要是强调主体的差异性( 工商局对企业进行规制时, 二者的地位不平等)。【例题· 多选题】下列各项中,可以成为经济法主体的有( )。( 2010 年) A. 政府 B. 各类企业 C. 非盈利组织 D. 外国人【答案】 ABCD 【解析】经济法主体包括国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农村承包经营户和公民。 2. 经济法主体的权利与义务(1 )调控主体与规制主体的职权(调制权) ①宏观调控权宏观调控权可以分为宏观调控立法权和宏观调控执法权。②市场规制权市场规制权可以分为市场规制立法权和市场规制执法权。③调制立法权( 2011 年判断题) 不仅全国人大享有立法权, 而且国务院依法也可以制定行政法规, 甚至国务院的某些职能部门都可能在事实上进行相关的立法。(2 )接受调控和规制的主体的权利(市场对策权) 市场对策权可以分为平等的市场主体之间的对策权, 以及市场主体对调制行为的对策权两大类。【例题· 判断题】全国人民代表大会常务委员会制定《中华人民共和国反垄断法》,是行使市场规制立法权的行为。( )( 2011 年) 【答案】√【解析】市场规制权,主要包括对垄断行为、不正当竞争行为、侵害消费者权利行为的规制权。在本题中,制定《中华人民共和国反垄断法》就是对垄断行为进行立法规制。三、自然人的民事行为能力( 2013 年新增)( ★★) 1. 无民事行为能力人: 不满 10 周岁的未成年人( 小于 10 周岁) 或者“不能”辨认