文档介绍：论廉政文化建设
近年来，廉政文化受到人们越来越多的关注，各地丰富
多彩的廉政文化建设活动成为党风廉政建设和反腐败工作
中一道亮丽的风景线。各地法院高度重视法官廉政文化建
设，积极探索途径、创新形式、丰富内容、扩大载体，廉入。因此，要做
到公正司法、一心为民，必须大力加强法院廉政文化建设。
（二）建设廉政文化对保障司法公正具有极大的促进作
用。廉政文化，具有导向功能、激励功能、约束功能和教育
功能。人民法院通过建设廉政文化，营造尊廉崇廉的氛围，
使法官树立正确的世界观、人生观和价值观，增强宗旨观念
和职业道德意识，在司法活动中公正裁判。唯有这样，社会
公众才会从内心敬仰法律，敬重法官，坚定对司法公正的信心。对全社会而言，建设廉政文化，使各类公务人员和广大
民众时时处处受到高尚、文明、清廉的风气的感染和熏陶，
在全社会营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围，人人尊
重法律、崇尚法律、遵守法律，恪守社会公德。在参与诉讼
活动中公平、公正、诚信成为人们普遍的理念，司法活动中
说情、请吃、贿赂等与社会道德不相容的行为已为人们所不
齿。可以想象，廉政文化建设在净化社会风气的同时对促进
司法公正的作用是毫无疑问的。当然，净化社会风气需要全
社会共同努力才有可能，就目前来说，廉政文化建设尚处于
初级阶段，其实践的地域也有限，廉政文化建设的深度和广
度也远没有达到上述理想目标的程度。廉政文化建设是一项
长期的系统工程，任务还十分艰巨。
（三）加强法官廉政文化建立是推进反腐倡廉工作的迫
切需要。在廉政文化的建设中，最值得注意的是司法腐败。
“司法腐败是最大的腐败”。廉政文化具有导向功能、激励
功能、约束功能和教育功能。人民法院通过建设法官廉政文
化，营造尊廉崇廉的氛围，使法官树立正确的世界观、人生
观和价值观，增强宗旨观念和职业道德意识，在司法活动中
公正裁判。唯有这样，社会公众才会从内心敬仰法律，敬重
法官，坚定对司法公正的信心。同时受到高尚、文明、清廉
的风气的感染和熏陶，在全社会营造廉洁光荣、腐败耻的廉
政文化氛围。二、加强法官廉政文化建设面临的困难
（一）有效预防腐败的制度不完善、不落实严重影响法
官廉政文化的力度。部分法院制度观念比较淡薄，没有制定
相应的廉政制度；有的法院虽然制定了，但是并不认真执行，
甚至肆意践踏。同时各种监督又徒有其名，根本不到位，不
得力。这些都严重影响了法官廉政文化建设的力度和质量。
（二）法官的职业压力严重制约了法官廉政文化建设得
深度。当前社会处于转轨时期，社会矛盾比较复杂，诉讼案
件数量呈现递增状态。大多数法院都根据受理案件的情况，
给法官下达办案指标。随着收案数量的增加，法官办案的指
标也在提高；“人情案”、“关系案”给法官施加巨大得精
神压力，使得法官左右为难，无所适从。一些当事人败诉后，
怀疑法院的公信力，总认为是法官枉法裁判，四处告状，由
于各监督机关和部门缺少沟通，致使有的依法办案的法官多
次被叫去汇报解释办案情况，耗费了不少时间和精力。随着
法官职业化得改革，对法官的要求越来越高，也使法官承受
越来越大的压力。法官的职业保障不到位，待遇的偏低，风
险大，